关于基层纪检监察工作片区协作联动的实践与探索

文易伟

易伟（中）现场督导片区协作问题整改落实情况。

近年来，针对基层纪检监察机构存在监督能力不足、审查调查水平不高等问题，德阳市旌阳区探索推行纪检监察工作片区协作联动机制，在专项监督检查、专项整治和审查调查中，有机整合纪检监察室、镇（街道）纪（工）委、派驻纪检监察组三方力量和资源，协作联动、同向发力，提升基层纪检监察工作质效。

问题及原因

目前，基层纪检监察工作存在的问题主要表现为，在日常监督检查中发现问题线索少，成案率不高；信访举报和问题线索办理存在引用条款不准、基础信息不清、处置方式不当等。经分析，主要原因有三点。一是监督力量薄弱。监察体制和派驻机构改革后，工作量进一步增大，基层监督力量逾显紧缺。二是熟人监督难题依然存在。基层地方小、熟人多，在监督时难免会遇到抹不开情面的情况，导致监督工作容易浮于表面、流于形式。三是监督人员专业能力不足。基层纪检监察干部的纪法知识储备不充分，加之人员流动大，工作经验欠缺，无法完全适应纪检监察工作高质量发展的要求。

实践与探索

科学设置片区，统筹调度人员。科学统筹人员。按照“上下联动、地域相近、力量互补”原则，将全区划分为4个片区，构建起“区纪委监委班子+纪检监察室+派驻纪检监察组+镇（街道）纪检监察组织”的四位一体协作网络，对片区纪检监察工作人员进行统一管理、统一调度、统筹使用，“监督熟手+办案能手”协同作战，实现纪检监察工作从“单打独斗”到“攥指成拳”。……