启东：“问题清单制”审议意见推动精准监督

2019 年以来，启东市人大常委会实施“问题清单制”审议意见，创新人大监督工作方式方法、提升审议意见办理落实成效。

抓源头，问题清单“把脉点穴”。“消防维保记录在哪里？”“建筑垃圾乱堆乱放有没有得到控制？”……这是2020年7月启东市人大安全生产执法检查组在园区企业检查时的情景。

启东市人大常委会主任顾云峰介绍，“以往人大审议意见在办理过程中容易出现文来文往、流于形式等问题，因此我们实行“问题清单制”审议意见，通过清单条目式指出存在问题、明确整改要求、加强跟踪监督，促进监督工作深入开展，取得实实在在的成效。”

例如在安全生产方面，市人大常委会通过以“存在问题+整改意见”的形式进行整理归类，提炼形成“高纯度”的审议意见附加清单，让审议意见更具专业性和可操作性，也提升了承办部门工作的指向性和针对性，有效破解以往审议意见“指向不清、标准不明、效果不佳”困局，实现“点穴式”精准监督。

重落实，意见交办“花开有果”。2020年10月13日启东市十七届人大常委会第三十五次会议上，市人大常委会部分委员就水环境污染行为执法监管等问题进行专题询问。会后，市人大常委会针对在《水污染防治法》实施过程中存在的薄弱环节，总结归纳形成6 大类13 项问题清单，以人大常委会文件形式交政府及其职能部门研究处理。市政府对照各条意见逐一提出了整改措施和计划，列出“整改清单”，就每一项问题分别明确了整改完成时限。