基于文本挖掘的中国乡村振兴与田园综合体政策热点与趋势研究

张燕刚， 成 全

(福州大学 经济与管理学院，福州 350116)

一、 引 言

乡村振兴作为解决历史欠账、“新三农”问题和二次元经济结构矛盾等战略决策部署的总抓手，田园综合体又作为实施乡村振兴战略的创新实践和重要抓手[1-4]，自2017年田园综合体首次被写入中央一号文件以来，大量相关政策相继颁布实施。这些政策是国家政策体系的重要组成部分，是国家引导、推动和管理实施乡村振兴战略的基本途径，集中反映了国家乡村振兴与田园综合体建设的主要内容和发展方向。对大量乡村振兴与田园综合体相关政策的进行深入剖析和解读，了解其政策关注焦点、热点及未来趋势是在实现乡村振兴与田园综合体建设道路上准确把握切入点和落脚点的重要依据，更是下一步科学谋划的重要的政策理论依据。但由于政策信息数量大、主题繁杂、非结构化等特征，致使传统的人工政策解读方式难以对大量政策内容进行迅速的结构化整合处理，更无法探索从政策文本中不能直接观察到的问题。因此，本文利用文本挖掘技术，对2017年以来的乡村振兴与田园综合体相关政策的政策核心、热点及未来趋势进行深入剖析和解读，以期能为乡村振兴与田园综合体科学谋划实施者和政策制定者提供一些参考。

二、研究综述

“乡村振兴”一词最早出现在日本乡村复兴模式的研究中，其从立法规范、景观规划的体制、民间活动内容形式三个角度进行了解析[5]。……