湖南省科技创新发展水平评价

张文兵， 袁怀宇

(中南林业科技大学 经济学院， 长沙 410000)

2020年9月，习近平总书记在湖南考察时对科技创新工作给予了肯定，勉励湖南打造“具有核心竞争力的科技创新高地”。“十三五”期间，湖南建立了“两区两山三中心”重大科技创新平台，科技进步贡献率提升5.1个百分点，研发投入强度提升幅度居全国第3、中部第1，取得了以“三超三深”为代表的标志性成果。根据中国科学院发布的《中国区域创新能力评价报告2019》[1]，湖南省的区域创新能力综合排名全国第12，科技创新潜力指标全国第8。但是湖南省在科技创新方面还存在基础研究能力不强、核心技术“卡脖子”问题突出、高端科技创新人才缺乏、科技创新平台建设不完善等问题。因此，建立一个能够衡量湖南省科技实力和创新能力的评价体系是一个有重要意义的研究课题。

1 区域科技创新发展水平评价体系构建

1.1 指标体系

关于区域科技创新发展水平的评价体系的研究主要是从科技投入、科技产出、知识创新能力、科技创新环境、创新经济效益和科技可持续发展能力等方面进行评价[2-3]。本文根据系统性、科学性、可比性和可操作性等指标构建的原则，将区域科技创新发展水平分成科技创新环境、科技活动投入、科技活动产出、高新技术产业化和科技促进经济社会发展等5个一级指标，在此基础之上，设立了12个二级指标和33个三级指标，见表1。

表1 区域科技创新发展水平评价体系

1.2 数据选取

根据科技创新发展水平评价指标体系，选取湖南省近8年的数据进行纵向对比研究分析。……