基于层次分析法的高校内部经济责任审计评价体系研究

陈钰溪

(中国政法大学,北京 102249)

一、高校内部经济责任审计评价现状

经济责任审计是中国特色社会主义审计监督制度的重要组成部分,也是高校内部审计的重点工作,而审计评价是经济责任审计报告的核心内容,也是经济责任审计区别于其他类型审计的重要特征。但是在高校内部经济责任审计工作实务中,审计评价存在诸多问题。

(一)审计评价方法多定性,少定量

高校内部经济责任审计评价工作大多数采取定性方式,很少运用定量评价的方法,其原因主要在于对被审计领导干部的审计评价应当与审计内容相统一,而审计内容涉及面较广,由于高校各二级单位(部门)被审计领导干部所在单位或原所在单位性质不同,可能是机关部处室,也可能是教学科研或其他机构,不同性质单位审计内容也不尽相同。高校内部经济责任是一项需要综合各种因素进行分析的工作,审计评价大多采取定性叙述的方式,随意性较大,不便于进行横向或纵向比较,因此也难以为高校领导干部和组织部门的相关决策、干部考核、人事任免和奖惩等提供科学、直观的决策依据。

(二)审计评价内容多问题,少业绩

审计评价应包括领导干部任职期间履行经济责任的业绩、主要问题以及应当承担的责任。但在实务中,高校内部经济责任审计报告的审计评价一般将重点落脚于审计发现的问题以及被审计人应承担的责任。而对于业绩方面……