事业单位党建与业务深度融合研究：理论分析与路径选择

王子帅 郝诗楠

[摘  要]

事业单位作为我国国家治理体系的重要组成部分，其所从事的公益、科研等事业均属中国特色社会主义事业的必要分支，必须始终坚持党的领导，坚持以人民为中心。从事业单位党建与业务融合的实际情况来看，“两张皮”问题尚不同程度存在，其产生的现实原因、机制短板和思想根源主要包括融合机能不足、融合机制不顺、融合机理不明。要破解“两张皮”问题，必须坚持问题导向、找准主要症结，并有针对性地提出路径选择方案。

[关键词]事业单位;党建工作;业务工作;融合;“两张皮”

[中图分类号]  D267.9    [文献标识码]  A       [文章编号]  1009-928X（2021）05-0089-06

本文以事业单位党建与业务深度融合为研究对象，基于对某部委有关直属事业单位的调研，重点分析当前事业单位党建与业务“两张皮”问题及其原因，提出强化党建与业务融合的工作思路。具体行文逻辑如下：第一部分结合前期课题调研情况，总结事业单位党建与业务融合的主要问题及其表现;第二部分深入分析上述问题产生的现实原因、机制短板和思想根源;第三部分进一步凝练某研究院的实践经验，提出推进事业单位党建与业务深度融合的路径方法。

一、事业单位党建与业务

“两张皮”问题的主要表现

在中国特色社会主义语境下，党建与业务融合有着深厚的历史基础，是全面建设社会主义现代化国家的必然要求。但是调研发现，当前各事业单位仍存在一些表征突出、具有共性的党建与业务“两张皮”的问题，具体表现如下：