化妆品质量提升标准体系构建及实践研究

张召翠

摘要：立足于化妆品标准和质量提升的规划要求，对东方美谷化妆品示范区标准化试点创建实践进行研究，以标准化促进化妆品质量提升，带动产业转型升级，助力“中国制造2025”顺利实施。

关键词：化妆品 质量提升 标准体系

Research on the Construction and Practice of Cosmetic Quality Improvement Standard System——Taking The Oriental Beauty Valley as an Example

Zhang Zhaocui （Shanghai Institute of Quality and Standardization）

Abstract： Based on the planning requirements of cosmetics standards and quality improvement， this paper studies the establishment practice of standardization pilot in Oriental Beauty cosmetics demonstration zone. It promotes the quality improvement of cosmetics， drives the industrial transformation and upgrading， and helps the smooth implementation of "Made in China 2025".

Key words： cosmetic， quality improvement， standard system

當前，我国已成为全球化妆品生产、消费和贸易大国，化妆品产业迅速发展，市场规模逐年增长，在促进经济发展、推动消费升级方面发挥了重要作用，化妆品质量提升和安全监管的关注度日益升高[1]。《化妆品监督管理条例》（以下简称《条例》）于2020年1月3日国务院常务会议通过，并于2021年1月1日起施行，为规范化妆品生产经营活动，加强化妆品监督管理，保证化妆品质量安全提供了法制保障。《条例》以新理念、新思路、新内容，全面促进化妆品行业在保持高速发展的同时，向高质量发展方向升级转型。运用标准化方法和手段，发挥标准在化妆品质量提升中的战略作用，建立完善的化妆品质量提升标准体系，以标准化促进化妆品全流程科学监管和技术创新，从而保障《条例》有效执行和落地，具有重要的意义。

1 项目背景

1.1 政策层面

国务院办公厅于2016年9月印发《消费品标准和质量提升规划（2016—2020年）》（以下简称《规划》）的通知，部署以先进标准引领消费品质量提升，倒逼消费品装备制造业转型升级。《规划》中将化妆品领域划归为消费品行业的重点领域，消费需求旺盛，与群众日常生活息息相关，消费者对产品功效的需求多样化。

2017年，《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》（以下简称《指导意见》）中，明确“坚持以质量第一为价值导向、坚持以企业为质量提升主体”。……