强化电网企业制度执行力系统化机制构建研究

蒋晓燕 王奕博 夏阳 谢骁

摘要：制度执行力是制度建设的重要内容。制度执行力的重要性在一定程度上甚至超越了制度内容本身。本文基于企业执行力的机制构建和流程构建视角，分析了电网企业在制度执行力方面存在的主要问题；从关键少数、监督检查、考核追究、激励约束、人力资本培育和文化培养、执行工具、有效沟通、执行团队建设等九方面，有针对性地提出了强化电网企业执行力系统化机制设计的主要内容；从人员、战略、运营三个流程方面系统构建了强化制度执行力的流程优化设计内容。研究对强化电网企业提升规章制度执行力，提升制度执行效能具有良好的理论和实践价值。

关键词：国有企业；执行力强化；机制设计；流程设计

中图分类号：F272文献标识码：A文章编号：2095-5103（2021）10-0112-11

党的第十九届四中全会提出了中国特色社会主义制度建设的创新理论，强调将制度优势转化为治理效能的关键在于提升制度执行力。2019年9月24日，习近平在中央政治局第十七次集体学习时强调：“制度的生命力在于执行”。没有强大的执行能力，再好的制度也形同虚设，难以发挥作用。制度只有执行起来才能起到规范和引导作用，才能提高治理能力。

制度执行是企业实现发展战略的决定性路径，是国有企业参与市场竞争的重要软实力。提高制度执行力有利于深化国有企业改革，完善中国特色现代企业制度，形成以管资本为主的国有资产监管体制，有效发挥国有资本投资、运营公司功能作用[1]。……