农地流转对河南省农村金融发展的影响研究

李玥炜

一、引言

2013年，中央一号文件聚焦全面开展农村土地确权颁证工作，土地流转市场化进程逐步推进。作为现代化新型农业基石，为进一步保障我国粮食安全和农产品供应量，提高农地资源利用率和劳动生产率，河南省土地确权工作及农地流转在发展中逐渐规范化、广泛化。自2014年全省实施土地确权政策起，河南省积极响应国家相关政策，严防死守耕地红线，努力提高农作物产量质量，提升农业现代化水平，积极推广农业规模化生产经营。同时，省政府支持并倡导以多种形式开展农地抵押融资，历时3年，全省土地确权的完成促进了农地流转的市场化发展。在中央强调金融支农的背景下，基于土地制度改革的完善，评估农地流转与河南省农村金融发展之间的关系，对进一步发展现代农业规模化经营，推进农地流转市场化程度，创新地方农村金融管理模式和运营机制，继而对促进地方农业现代化和培育农村金融发展新动能有着重要意义。

二、模型构建、变量选取和数字来源

新时代农业的发展必然伴随着规模化、集约化、去碎片化等特征的出现，传统家庭农业的耕作能力及小农耕地面积粮食产量已然到达上限。在传统耕种模式向现代化新型农业转变的过程中，河南省农户家庭和个人的生产方式、生活目的、财富追求发生了一定程度的变化。因而在当地金融支农的金融活动中，由农户个体需求主导的土地流转行为，对所在地农村金融市场发展存在实质性影响。……