河南唐河：编织学生出行“安全网”

牛凌云　徐志峰

新学期开学以来，河南省唐河县检察院多措并举，着力加强校车规范管理，准确打击校车超员刑事犯罪，切实保护未成年人合法权利。

该院通过对近年来办理的校车超员类刑事案件梳理分析发现，民办村镇小学、幼儿园是校车超员类刑事犯罪主要涉案单位。同时，还存在非正规校车比例高、村镇学生家长安全意识不强以及学校负责人、驾驶员违法成本较低等重大潜在风险和问题。

该院针对调查中发现的问题，牵头联合县法院、公安局、教体局召开座谈会，将上述单位在校车管理以及办理校车超员刑事案件方面职能职责进行进一步细化，并以联合下文的形式进行确认。特别是要求公检法三机关要相互配合，统一执法标准，从严打击校车超员刑事犯罪行为，从源头上遏制校车超员犯罪的多发势头。

该院根据会商纪要的规定，建议县教体局加强校车日常管理，适时开展校车及安全专项检查工作;建议县公安局配合县教体局按照校车安全管理条例的规定，做好小学、幼儿园校车标牌的办理、发放工作，加强对校车运行情况的监督检查;建议縣法院对于符合会商纪要不适用缓刑情形的校车超员刑事案件被告人，不得判处缓刑，并规定在判处刑罚的同时，禁止其在一定期限内从事校车驾驶业务。

该院依托“检察开放日”、“送法进校园”等专项活动，深入学校、农村，结合近几年发生的校车安全事件，从老师、学生、家长入手，加大校车安全宣传力度，增强安全意识，主动抵制校车超员行为。……