茶业复兴视野下的闽茶统购统销政策（1937—1945）*

赖江坤

20世纪30年代初期的中国面临经济和军事上的双重危机，先有1929年爆发的世界经济大萧条漫延至中国，后有日寇在1931年发动“九一八”事变侵占东北三省，内忧外患之危局引发国民政府深思因应之策。此时采取何种有效的经济政策以快速实现国内经济的恢复和发展，成为国民政府面临的重大抉择。美国“罗斯福新政”和苏联“高度集中的计划经济体制”在应对世界经济大萧条的成功实践，令民国政府深信采取“统制经济”①政策是弥补自由市场经济的缺陷，促成国内经济的振兴，改变“对外贸易，向无统制机关，致国际贸易如一盘散沙”［1］窘境的致胜法宝。

茶叶“统购统销”②作为国民政府“统制经济”政策的重要组成部分，是一个比较热门的研究课题，相关研究已涉及安徽、湖南、江西、四川、云南等主要产茶省份③。1937—1945年实施的闽茶统购统销促成闽茶对外贸易系统从“自由”向“统制”的转变，一举在制度层面上革除了茶栈阶层，对当时闽茶对外贸易秩序影响重大，却未有文章深加探讨。以福建茶叶在近代华茶贸易中的突出地位，忽略对闽茶“统制统销”的研究实为近代中国茶业经济史研究中的一大缺憾。本文以闽茶统购统销政策的缘起、确立和实施的历史发展脉络为基点，拟对闽茶统购统销政策的成效、影响、利益分配的纠葛等方面做探究。

一、谋求复兴：闽茶统购统销政策的缘起

闽茶统购统销实施的直接原因是闽茶对外贸易的严重衰败，深切影响了国计民生，为此引发社会舆论持续呼吁政府采取有助于“闽茶复兴”的方针政策。……