周恩来的协商之道

潘敬国 张谨

周恩来是我们党统一战线的奠基者和开拓者，也是民主协商的积极倡导者和成功实践者。无论战争年代还是和平时期，他都置身民主协商的第一线，勤于协商，善于协商，在实践中积累了丰富的经验和智慧，为后人留下了宝贵的精神财富，值得我们学习与传承。

协商有“诚”

周恩来曾指出，“协商这两个字非常好”。他始终倡导要注重事前协商，“凡是重大的议案提出来总是事先有协商的”，“凡准备由政务院通过的重要决议和指示等，经常是在征询政协全国委员会有关小组的意见后，再提政务会议通过的”。

新中国建立初期，为了筹备新政协，周恩来主持起草《中国人民政治协商会议共同纲领》（简称《共同纲领》），把协商贯穿于酝酿、起草、修改的全过程，面向各界人士，广泛征求意见，反复修改，不断完善。1949年6月下旬，他在勤政殿闭门一个星期左右时间，亲自执笔，写出全文。接着就以深度协商的方式，安排先后到达北平的政协代表500多人分组讨论两次，在基本协商一致的基础上形成草案，提交筹委会第二次全体会议审议通过。最终使《共同纲领》成为中央人民政府的施政方针，成为具有临时宪法作用的历史性文献。为了劝说著名民主人士黄炎培“入阁”，周恩来怀着极大的诚意“三顾茅庐”，反复协商，晓之以理，最终令多次拒绝“做官”的“老者”欣然“出山”。

协商有“方”

在讲到统一战线的方法时，周恩来曾告诫：“我们要不失立场，但不争名位与形式;我们要坚持原则，但方法要机动灵活，以求达到成功。……