农业科研事业单位仪器设备开放共享路径探析
——以东海水产研究所大型仪器共享建设为例

方 萍 马丽艳 高建芳 徐捷 李学英

一、前言

知识经济与创新时代背景下，建设创新型国家已被党中央纳入战略层面。科研院所作为科研创新的重要力量和区域创新系统的主体，承担着创新知识与人才输出者的角色。国家科技投入不断增加，科研院所科研设施与仪器设备的数量、价值快速增长，覆盖领域不断拓展，但使用效果却不尽如人意，重复购置、部门化、单位化、个人化和闲置浪费现象较为严重，利用率和共享水平不高等问题凸显。进行资源整合，让科研仪器设备利用率提高，创造更大效益，有效控制重复购置，提升实验队伍技术水平和科研能力，提高服务质量及检测数据准确率和工作效率，是目前改革创新追求的目标。为此，东海水产研究所更新观念，立足现有条件，积极建设大型科研仪器设备开放共享平台。通过多年实践，在平台建设、管理模式、运行机制等方面逐步完善，取得了平台利用、业内影响、共享共进等多维收益多重效应，在开放中共享资源，通过共享资源推动科研建设。

二、制约大型科研仪器设备开放共享成因分析

大型科研仪器设备是各实验室完成科研工作的重要资源，属于优质国有资产范畴。国有资产实行“国家统一所有，政府分级监管，单位占有使用”的管理体制。大型科研仪器设备管理工作貌似多头管理，实则没有具体部门完全负责，利用率低下问题一直普遍存在。就目前而言，制约大型科研仪器设备开放共享的主要原因有以下三个方面。……