基于PSR框架的大气环境绩效审计评价研究

○兰州财经大学会计学院 张 妮

一、 文献综述

(一)关于环境绩效审计的研究

陈希晖和邢祥娟[1]认为，环境绩效审计主要是通过检查并审核被审计单位各项有关环境资源方面的业务活动，根据相应的准则来评价环境资源保护、开发利用和管理、生态平衡及发展潜质的合理性和有效性，提出合理客观的审计意见的行为。王恩山[2]以受托责任理论为基础，主张环境绩效审计是由审计机构负责开展的，对受托环境绩效相关人员落实自身职责的情况展开全面、系统的审核检查和分析，并依据一定的标准对其履行的状况和潜力进行综合评估，从而提出合理建议的一项审计活动。王素梅[3]从国家治理的方向进行研究分析，认为环境绩效审计是监督政府宏观领域方面的环境资源管理状况，如资源管理的绩效状况、环保政策的落实程度及有关项目的执行情况等。

梁萌丹[4]认为目前的环境绩效审计工作有其不足之处，比如审计规范不足、证据获取较难、审计人员能力不足和执行范围狭窄等，同时对于上述不足之处提出相应的改进建议，如创新审计方法、提升审计人员的综合素质和专业水准、聘请外部专家予以指导、提高审计沟通协作、拓展审计工作范围以及建立环境绩效审计标准等。赵娜[5]阐述了环境绩效审计的重要性及其特征，从中分析了在审计工作中具体存在的一些问题，并提出了相应的对策建议，如完善相关法律体系、创新审计方式方法和扩大审计内容等。……