对广东产权要素市场创新发展的思考

任胜利

目前，广东省产权市场正处于进入“十四五”高质量发展的重要时刻，也是广东省交易控股集团（以下简称“集团”）融入粤港澳大湾区建设、奋力打造服务大湾区资源要素市场化配置和流转的金融基础设施平台的重要时期。在这个五年发展的历史节点，《第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》为广东产权市场创新发展明确了战略方向：“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。把握新发展阶段是贯彻新发展理念、构建新发展格局的现实依据，贯彻新发展理念为把握新发展阶段、构建新发展格局提供了行动指南，构建新发展格局则是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略选择”。不难看出，高质量发展是建立在新发展阶段、新发展理念、新发展格局（以下简称“三新”）三个层次上的，是按照相互关联、相互支撑的逻辑关系展开的。“三新”是完整的有机体，是高质量发展的核心基础。显然，离开核心基础的“十四五”发展规划将成为“空中楼阁”，高质量发展将变成“纸上谈兵”。因此，广东省产权要素市场实现高质量发展必须立足“三新”，集团“十四五”构建高标准市场体系也必须实现“三新”，但是，无论是立足“三新”还是实现“三新”，只有构建创新驱动机制下的创新发展才是对高质量发展的正确理解和大胆实践。

1  产权要素市场的新发展阶段

1.1  产权市场实现了制度创新下的骄人业绩

2020年9月，中国企业国有产权交易机构协会（以下简称“行业协会”）发布了统计数据分析报告：2020年我国产权交易行业交易额达到 15.84万亿元。……