乡村振兴战略视角下乡村人才机制构建研究

陈志伦 杨立春

摘要：党的十九大报告指出，乡村人才振兴为乡村振兴战略的实施提供重要资源。多种因素制约着农业农村的发展，乡村振兴战略的全面实施受到人才瓶颈的制约。乡村振兴务必把人才资源开发置于首要位置，基于本土加大力度开发内生型人才，同时要积极引进外来人才致力于农业农村的发展。构建合理的乡村人才机制，包括选拔、吸纳、管理、激励、培育等机制，用以保证乡村振兴战略人才发展的可持续性，为农业农村的现代化建设和发展提供坚实的人才基础。

关键词：乡村振兴;人才机制;人才发展;可持续性

习近平总书记在党的十九大报告中提出了乡村振兴战略，并进行了精细的部署，强调要始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重点。“三农问题”关乎国计民生、关乎国家的长远发展，实施乡村振兴战略是新时代中国农业农村发展的客观要求，当前我国农业农村底子薄弱，发展落后的问题尚未根本解决，农村人才匮乏导致农民适应社会主义市场经济的能力不足，因此，实施乡村振兴战略需要加强乡村人才机制构建，为乡村振兴提供强有力的人才保障，吸引各界热衷乡村工作，献身乡村生活的人才到基层创业，才能大力推进农业农村现代化建设，实现亿万农民对美好生活的向往。

一、乡村振兴战略视角下乡村的人才短板问题

1.管理人才素质不高。乡村兴不兴，归根结底还是人才问题。一直以来，随着乡村人才的外流，乡村管理人才越加匮乏，许多乡村管理人才文化水平基本上还是初中或者初中以下程度，农村管理人才队伍的质量难以满足乡村振兴的急切要求。……