赵家洼的消失与重生（五）

鲁顺民 陈克海

第五章 吃糕

一、“七字经”

早在2016年工作队驻村开始，大家就意识到，像过去撒胡椒面缝缝补补、小补小修式的扶贫肯定难以长久，未来如何发展？扶贫成果如何持久？迁出原址重建新村就是考虑方案之一。尽管当时全局性的易地扶贫搬迁方案还在酝酿过程中，但把村民迁出老村子是大家的共识。

事实上，也不仅仅是岢岚县，世纪之初有一个数字，山西省贫困地区有9万多户、50多万人分散居住在6690多个山庄窝铺。干部们总结，这些地方“四多六难”，文盲多、光棍多、残障多、穷人多；耕种难、行路难、吃水难、通电难、上学难、结婚难。“四多六难”，赵家洼一样不少。

从上世纪90年代后期开始，全国各地都把易地移民搬迁作为脱贫攻坚的重要手段。就山西省而言，1996年到2000年，全省共安排移民开发补助资金8134万元，移民搬迁8万人，搬迁基本上稳定解决了温饱。

新一轮脱贫攻坚，统筹考虑水土资源条件和城镇化进程、搬迁对象意愿，把解决不安全住房，尤其是“土窑洞”作为易地搬迁工作重点。

易地扶贫搬迁，也不是新一轮脱贫攻坚才有，是中国扶贫走过将近四十年的过程中探索出来的有效办法。

山西省“十三五”脱贫攻坚，八大工程二十个专项行动，易地移民搬迁被称为最大的工程。从2016年开始，全省将分批对7993个贫困村中的3350个深度贫困自然村实施整体易地搬迁，涉及人口38万，同时还有7至8万非建档立卡户同步搬迁。

岢岚县从2016年开始，在山西省率先实施易地移民搬迁，备受瞩目，为全省性的易地移民搬迁“撕开了口子”。……