汲取基层创新的红色素养 推进国企治理能力现代化
——以创建世界一流示范钢企的实践贡献企管理论的“中国范式”

孙都光

(安徽冶金科技职业学院 安徽马鞍山 243011)

中国宝武党委书记、董事长陈德荣在2020年纪念中国钢铁工业走过130年历史的系列活动中，多次提到要努力“从中汲取奋发前行的精神力量，正是我们增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的重要途径。”中国钢铁工业的发展历史就是新中国的工业发展史的缩影，也是从上到下都非常关注的领域，从建国初期经历的钢铁短缺时代的“工业发展，以钢为纲”；到新时代的钢铁高质量发展阶段的“企业发展，钢铁挂帅”。中国钢铁企业不仅贡献了经济财富，也为中国的企业管理贡献了基层创新的中国智慧和巨大的精神财富。

1 计划经济下的“中国范式”探索期(1949-1977)

建国初期，国营企业的厂长负责制在北就已被使用开来，而中国北部和东部实行的是党委制。当时的国营企业更多的是模仿苏联等社会主义国家的管理经验，有些“水土不服”。中国的社会主义怎么建？如何在中国落后的条件下，快速提升企业的产品产量和管理水平？也是众所关注的焦点。

1.1 “鞍钢宪法”—— 冶金企业的率先探索

八大之后标志着我国国有企业进入到了以党组织为核心，党领导下的厂长负责制。“鞍钢宪法”是我国鞍山钢铁公司于上个世纪60年代初总结出来的一套企业管理基本经验。1959年7月25日中共鞍山市委向辽宁省委报送了《关于鞍钢当前生产和群众运动情况与8月份工作安排的报告》。1960年3月22日，毛泽东同志在对该报告的批示中，高度评价了鞍钢的经验，并把他们的经验称为“鞍钢宪法”。……