新时代背景下开放大学老年教育实施路径
——以安徽开放大学为例

江 丽，朱 彤

(安徽开放大学 安徽老年教育研究院，合肥 230022)

据2020年第七次全国人口普查结果显示，安徽省65岁及以上人口占比达到15.01%，根据联合国的划分标准，安徽省已经进入深度老龄化阶段。2017年《安徽省人民政府办公厅关于加快“十三五”期间老年教育发展的实施意见》提出：支持安徽广播电视大学发挥远程教育和系统办学的优势，举办开放大学，参与老年教育。为落实党中央、国务院和省委、省政府文件精神，在安徽省教育厅支持下，安徽开放大学与安徽省老年大学协会深度合作，充分利用系统优势、平台优势、资源优势、服务优势，主动拓展社会服务功能，积极探索构建以老年开放大学、老年远程教育网、老年教育研究平台，即“大学”“网络”“平台”三位一体的开放大学老年教育模式。本文以安徽开放大学为例，尝试剖析在新时代老龄化背景下，开放大学举办老年开放教育的使命担当、发展定位、实践探索、路径思考等。

一、开放大学开展老年教育的使命担当与内在驱动

2016年，《教育部关于办好开放大学的意见》中，明确将开放大学定位为“服务全民终身学习的新型高等学校”。新时代背景下，在完善终身教育体系、建设学习型社会、积极应对人口老龄化等重大社会工程中，党和政府赋予开放大学以重要的使命和担当。

(一)落实新任务

2021年1月1日实施的《安徽省老年教育条例》(下文简称《条例》)，为办好老年教育提供了方向指引和法律保障。《条例》从法律层面上强调了老年教育属于终身教育的范畴，体现了老年教育管理体制的创新，同时明确规定“县级以上人民政府教育行政部门主管本行政区域内老年教育工作”。……