当前中国面临国际经济法律环境的几点思考

朱 萌

(苏州大学 王健法学院，江苏 苏州 215006)

自2018年以来，世界格局在冲突与合作的不断转换中发生着巨大的变化。随着突如其来的疫情和多边关系的改变，国际形势持续恶化，大国对抗加剧，地缘冲突导致区域碎片化，世界经济形式也在这一系列不稳定因素的影响下走向停滞。

2020年3月份以来，疫情仍在全球加速蔓延，世界经济下行风险加剧。内外部形势的双重压力，为中国在国际贸易、政治、外交等方面都带来了极大的挑战，面对严峻的考验，中国则更应当高举中国特色社会主义的大旗不动摇，坚持底线思维，做好和外部较大风险长期相处的思想和工作准备。同时也应准确认识变化、科学应对变化、主动谋求变化，善于在变化中把握新机遇，把当前的“危”转换成发展当中的“机”。

一、当前我国面临国际经济、法律的多重压力和冲击

(一)国际贸易中来自美国的制裁与出口管制冲击

自布雷顿森林体系建立后，国际社会形成了以美元为主导的国际货币体系，确定了美元的全球基准货币地位。同时，国际贸易间广泛使用的SWIFT国际资金清算系统，也在911事件后逐步受美元主导和制约，成为美国实施经济制裁的监视触角和重要武器。鉴于国际贸易对该跨境资金结算系统和使用美元作为交易货币的依赖，不仅使美国可以轻易地通过经济和金融的阻断方式对目标主体(国家、企业、个人等)实施制裁，强行将国内法的效果通过长臂管辖延伸至外国主体，甚至形成对他国内政的干涉，而且使本国的金融机构成为长臂管辖的触手，按要求提供、甚至主动披露与制裁政策相关的跨境交易数据和信息、切断被制裁主体的美元体系相关服务，成为实施经济制裁的重要工具。……