我国个体经营者公共卫生信息素养培育机制研究

蔡 培

(上海旅游高等专科学校图书馆，上海 201418)

1 引 言

2020年5月27日，中央精神文明建设指导委员会办公室明确指出，在2020年全国文明城市测评指标中不将马路市场、流动商贩列为文明城市测评考核内容。2020年6月1日上午，国务院总理李克强在山东烟台考察时表示，地摊经济、小店经济是就业岗位的重要来源，是“人间的烟火”，和“高大上”一样，是中国的生机。但是，目前由于新型冠状病毒肺炎(以下简称“新冠肺炎”)疫情形势严峻，使原本地摊经济、个体经济带来的公共卫生矛盾日益突出，而个体经营者公共卫生信息素养普遍低下，使我们意识到公共卫生信息素养培育刻不容缓。

2 我国个体经营者公共卫生信息素养的相关概念与存在的问题

2.1 相关概念

2.1.1 个体经营者。个体经营者，是指由个人投资，以个人或家庭劳动为主，从事经营活动，依法经核准登记，取得经营资格的经营者。个体经营户是指除农户外，生产资料归劳动者个人所有，以个体劳动为基础，劳动成果归劳动者个人占有和支配的一种经营单位。

2.1.2 公共卫生及公共卫生信息。公共卫生是关系一国或一个地区人民大众健康的公共事业。公共卫生具体包括对重大疾病尤其是传染病的预防、监控和治疗，对食品、药品、公共环境卫生的监督管制，以及相关的卫生宣传、健康教育、免疫接种等。例如，对新冠肺炎的控制预防治疗属于典型的公共卫生职能范畴。公共卫生信息是一个范围极广的概念，尚无统一认识和明确定义，其内容涵盖传染病与突发公共卫生事件监测、居民电子健康档案、健康教育动态管理等。……