《民法典》意定监护制度的教义学分析

左君超，李 欣

(1.华东政法大学 法律学院，上海 200042；2.江南大学 法学院，江苏 无锡 214122)

根据第七次全国人口普查结果，我国60岁及以上人口为2.64亿人，占总人口的18.70%，其中65岁及以上人口为1.91亿人，占总人口的13.50%。民政部预测我国老龄人口将在“十四五”期间突破3亿，并迈入中度老龄化社会。老年人监护问题成为社会主义法治建设的重要任务之一。

意定监护制度自2012年入法以来，其实践已在全国铺开。尽管《民法典》成年监护制度有诸多进步，但《民法典》第三十三条“意定监护”内容简单、概念不明，协议的主体范围、具体形式、生效节点及可否任意解除等问题缺乏细化，意定监护人职责与法定监护人职责含义混淆，引发了理论上的争议，带来了实务中的困惑。

一、意定监护条款的规范内容、意旨与立法历史

(一)规范内容和意旨

意定监护制度规定于《民法典》第三十三条，旨在保护成年人在未来失能后的自我决定权，纠正法定监护对被监护人的潜在侵害。法定监护的前提是剥夺被监护人本人的民事行为能力；由监护人代理本人的人身照顾、医疗决定及财产管理等事务，并就上述事务拥有代理权、同意权、撤销权和追认权等，其核心本质是替代决定。因此，成年法定监护制度存在巨大的漏洞和弊端。

意定监护协议的内容控制、生效要件和意定监护人职责等，旨在保障本人能力不足时，借他人之协助达到“自治”之目的。意定监护始终以尊重本人意愿和偏好为首要原则，以最佳利益原则为补充；……