南宋皖江流域的圩田开发*——以宣州和太平州为中心

金 城

(华东师范大学 历史学系,上海 200241)

唐宋以后，长江下游地区圩田建设活动不断，农田水利取得巨大发展。北宋以来，皖江流域的圩田农业得到进一步开发，成为重要的产粮区。北宋末年，金兵南下，皖江流域百姓纷纷逃亡，沿江两岸大片圩田荒芜，“不可胜计，例多荒闲”，宣州和太平州亦是“佃户逃亡未归，荒闲甚多”，社会经济严重受创，宣州和太平州两地农业经济出现衰落迹象。

学界目前对宋代圩田研究主要聚焦在江南地区，对安徽境内的圩田研究多集中在长时段的研究，特别是关注明清时期的圩田研究。已有宋代圩田研究成果中仅对皖江流域的圩田作些简单列举，尚无专文加以探讨。鉴此，以宣州和太平州两地为中心，考察南宋时期皖江流域的圩田建设、营建资金来源和圩务管理等问题，并进一步探究其圩田经济在南宋财政中的地位。南宋时期，地处安徽省皖江流域的宣州和太平州地区土质肥沃、地势低洼，沿江河流湖泽陂塘密布，水资源丰富；气候温和湿润，四季分明，自然条件优越，适合圩田开发。

一、宣州和太平州的圩田营建实态

高宗南迁，“民之从者如归市”，大量百姓随朝廷南下。面对内外交困的局面，朝廷一方面急需安置民生，稳定社会秩序，恢复残破的农业经济；另一方面朝廷亟待开辟财源，以充军储，增加抗金的筹码。南宋初期，朝廷采取蠲免农器税及牛税、颁行《守令垦田殿最格》和推行经界等系列措施，以图恢复农业生产，其中重建和发展圩田是一项重要的农业措施。……