我国文化遗产保护应该借鉴的主要国际经验

张经武

针对我国文化遗产保护工作的实际，《国务院关于加强文化遗产保护的通知》（2005年12月）早就指出，“当前我国文化遗产保护面临着许多问题，形势严峻，不容乐观。”为此，该通知还制定了我国文化遗产保护工作的总体目标和阶段目标。“通过采取有效措施，文化遗产保护得到全面加强。到2010年，初步建立比较完备的文化遗产保护制度，文化遗产保护状况得到明显改善。到2015年，基本形成较为完善的文化遗产保护体系，具有历史、文化和科学价值的文化遗产得到全面有效保护；保护文化遗产深入人心，成为全社会的自觉行动。”总体来说，通过十几年各级政府部门、民间团体和专家学者的共同努力和不懈奋斗，我国文化遗产保护工作取得了长足进步，该通知所制定的工作目标基本实现。但是仍然不容乐观的是，我国文化遗产保护工作面临的形势依然严峻，问题依然复杂。法制不健全、保护责任主体不明确、管理监督工作不扎实、保护资金缺乏、保护人才短缺、群众保护意识淡薄等顽疾仍然没有从根本上得到解决。当我们自己摸索的保护体制和方法取得的效果有限时，我们非常有必要认真深入借鉴文化遗产保护的国际成功经验。日本、法国、德国、意大利、英国和美国等国家在文化遗产保护工作方面走在世界前列，许多经验都值得借鉴和学习。前人相关研究一般都聚焦于某个具体国家或某个具体领域的经验，缺乏既针对我国现实情况，同时又兼顾世界各国的系统全面的梳理总结。……