二战结束之后,从杜鲁门总统开始,历届美国总统都有一个“主义”作为其外交政策的标签。杜鲁门主义、尼克松主义、里根主义都颇受关注。特朗普在2016年赢得大选之后,采取了一系列不同于前几任总统的内外政策,一连串非常规的外交政策冲击了现有国际秩序。在特朗普总统任期即将结束之际,逐渐形成了一种共识,那就是特朗普推行的外交政策具有深刻的内外基础,其影响也是长期的。特朗普上台是美国与世界关系的时代转折,特朗普式的外交并非“意外”,而是常态。
特朗普上任以来,虽然其执政团队频繁调整,但最终形成了贯彻与执行特朗普政策的“小集团”。抛开特朗普的“咆哮”言论不谈,其似乎有一个“连贯的、现实主义的外交政策”。可以说,“特朗普主义”有深厚的美国外交政策传统,同时对全球秩序产生了不可忽视的冲击和影响。
第一,特朗普主义以“美国优先”为核心,以此实现特朗普提出的“美国再次伟大”的竞选口号。特朗普主义有明确的战略目标,即巩固美国的霸权地位,减少无谓的损耗,其实现的手段就是“美国优先”。就逻辑而言,“伟大”是美国与世界双向建构的,“美国优先”则更多的是一种“退出主义”,美国不想再承担太多的国际责任。特朗普的“美国优先”是“成本意识”之下的收缩与挑战。
第二,特朗普主义始于选举政治动员的话语,但在胜选之后,特朗普在相当程度上兑现了竞选承诺。特朗普的竞选承诺从“特朗普冲击”变成了“特朗普主义”的核心要素。……