构建新发展格局是中国的重大战略任务

王一鸣(中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任)

构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是应对世界百年未有之大变局，重塑中国参与国际合作和竞争新优势的主动调整，也是中国适应新发展阶段新要求，提升创新能力、竞争力和综合实力的战略选择。“十四五”时期是构建新发展格局的起步期，要围绕战略重点展开布局，推动新发展格局开好局。

(一)应对世界百年未有之大变局的主动调整。当今世界正经历百年未有之大变局。大变局之“变”，主要有三条基本脉络。首先，新一轮科技革命和产业变革正在成为影响大变局的关键变量。新科技革命的核心是数字化、网络化和智能化，网络互联的移动化、泛在化，信息处理的高速化、智能化，计算技术的高能化、量子化，促使人类生产生活方式全面数字化，数据规模、数据采集存储传输加工能力和数据基础设施，正在成为大国竞争的制高点，并将重塑全球竞争格局，改变原有国际分工的“中心—外围”结构。在以往历次科技革命中，我国都处于接受技术扩散和辐射的外围地带，新科技革命为我国打开了进入国际前沿地带的机会窗口。美国为保持科技竞争优势、控制国际竞争的制高点，不惜成本和代价对我国进行科技围堵和打压，这将倒逼我们下决心增强自主创新能力，攻克关键核心技术，提升产业链竞争力和现代化水平。

其次，经济全球化退潮和全球产业链供应链收缩是影响大变局的重要变量。……