边境少数民族犯罪预防、控制与犯罪人权研究

郝志雯

（山西祁县人民检察院，山西晋中 030900）

1 比较法视野研究国内外少数人群或少数民族、种族

1.1 联合国通过的规定

消除种族歧视委员会一般性建议第18 号规定建立国际法庭起诉危害人类罪。包括具体于危害人类罪行以及不道德行为国际法庭在紧急情况下享有普遍管辖权。这一普遍管辖原则表达了联合国打击并反对种族歧视的决心。

消除种族歧视委员会一般性建议第31 号规定在刑事司法系统的司法和运作中预防种族歧视。该条增加的背景之一是许多国家采取的安保政策和反恐措施，导致了反阿拉伯和反穆斯林情绪的出现，以及反犹太人情绪出现。如何有效预防国家法律体制上对于种族歧视的规定，统一国际容忍种族歧视的最低限度，尤其是濒危和少数人群的保留和继承，是人类历史进步和多元一体发展的重要问题。

1.2 西方人权价值观探讨

德国弗莱堡大学的汉斯·C·冈瑟教授认为，欧洲现在所面临的更多是由于大规模移民所产生的少数人权利问题，区别于传统意义上的少数人权利。大规模移民产生的原因有内战、饥荒等，是历史上反对国家分裂和争取民族独立的遗留，也是现代全球化跨国公司增多导致资源竞争压力增强的必然。

奥中友好协会常务副主席格尔德·卡明斯基认为，中西历史文化渊源不同和社会制度不同，形成了不同人权观念，尽管如此仍应求同存异，保持促进和保障人权、实现人人充分享有人权的目标。……