安徽省基层林业工作站建设现状与发展对策

曹延川，张文斌，周永康

（1.安徽省造林经营总站，安徽 合肥 230001；2.宣城市林业局，安徽 宣城 242000）

基层林业工作站是设在乡镇的林业综合管理服务机构。安徽省林业工作站为全省生态建设、林业改革发展付出了艰辛努力，作出了巨大贡献。在安徽省深化新一轮林长制改革中如何加强林业工作站基础建设，提高基层服务能力，已成为新时代林业改革发展的一个重要课题。

1 安徽省林业工作站的现状

1.1 机构设置与管理体制

自2000 年9 月安徽省实施乡镇事业单位机构改革，特别是党的十九大之后林业机构改革调整以来，各地按照省委、省政府决策部署，根据林业改革发展与生态建设需要，精简调整优化基层林业工作机构和人员。据统计，全省现有基层林业工作站754个，其中：跨乡镇设置的林业中心站119 个，覆盖996 个乡镇，占全省乡镇总数的80.4%。按照管理体制来分，由县级人民政府林业主管部门派驻乡镇的林业工作站488 个，占64.7%；由林业主管部门和乡镇政府双重领导的林业工作站115 个，占15.2%；由乡镇政府直接管理的林业工作站151 个，占20.1%。全省基层林业工作站中，有240 个加挂林长制办公室牌子，166 个加挂野生动植物保护站牌子，94 个加挂森林病虫害防治站牌子，22 个加挂科技推广站牌子，41 个加挂森林防火指挥部牌子。

综合实地调研和各地反馈情况，近3 年基层林业机构总体变化趋势为：一是县级林业部门与国土资源规划部门合并后，并入自然资源和规划局（林业局）的已达到68%；二是垂直管理林业工作站三权下放到乡镇步伐加快，目前已超过150 个，占比20%以上。……