滨州：增强“全链条式”监督 提升审查监督质效

□王美健 常增文

审查批准国民经济和社会发展规划是各级人大及其常委会的一项重要职权。滨州市人大常委会着力完善监督链，突出对滨州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要编制工作的全程监督，提升了审查监督工作质效。5月20日，全国人大常委会《人大资讯》第4期刊发《山东滨州“全链条式”审查规划纲要》一文，专门介绍市人大常委会创新“十四五”规划纲要审查工作的有关经验做法。

“我们围绕贯彻党中央重大决策，落实省、市委部署安排，通过抓实专题调研、广泛汇聚民智、搞好前期审查、大会认真审议等方式，主动前移监督关口，探索实施闭环监督，努力实现审查监督全链条覆盖，增强工作的实效性。”市人大常委会党组书记、主任王文禄介绍。

坚持问题导向 开展专题调研

2019年4月，市人大常委会就滨州市“十三五”规划执行情况和“十四五”规划编制工作进行专题调研。常委会党组按照市委部署，第一时间召开专题会议，成立了领导小组，组成了工作专班。为广泛征求各方面意见建议，常委会先后向住滨州各级人大代表发出征求意见函407份，深入企业、高校、市直部门调研5次，召开不同层次、不同范围的调研会议11次，面对面访谈市直部门负责人、企业家等35人次，历时3个多月，最终形成了专题调研报告并上报市委。调研过程中，常委会先后多次召开党组（扩大）会议进行专题研究讨论，为高质量编制全市“十四五”规划奠定了坚实的基础。……