从税收视角看山西旅游业发展状况

■国家税务总局山西省税务局

近年来，山西省委、省政府以建设“国际知名文化旅游目的地”为目标，精心打造黄河、长城、太行三大旅游品牌，深入开展“游山西·读历史”活动，全力培育文化旅游战略性支柱产业，旅游业呈现出勃勃生机。本文通过税收及相关数据比对分析，提出推动全省旅游业实现高质量发展的对策建议。

一、纵向观察，近年山西旅游业实现了长足发展

（一）旅游服务不断优化，从业主体大幅增加

从税务登记信息看，“十三五”时期，全省旅游服务相关行业从业主体从2016年的32.74万户增加到2020年的63.8万户，增长了94.91%。其中，旅行社及相关服务业从业主体增加1999户，增长了96.48%；旅游住宿从业主体增加9582户，增长1.09倍。2021年以来，全省旅游服务行业从业主体呈现快速复苏、持续增长的态势，截至7月底的从业主体比2020年底增加3.3万户，反映出山西旅游行业品牌认同感得到有效提升。

（二）旅游收入连年上升，行业税收平稳发展

“十三五”时期，山西大力发展全域旅游，识别文化旅游资源900余处，近三年新开工建设文旅重点项目176个，完成投资490亿元。全省旅游总收入由2016年的4247.1亿元增加到2019年的8026.9亿元，年均增长率达23.7%，年均增长额达1259.9亿元；接待游客人数由2016年的4.44亿人次增长到2019年的8.35亿人次，增长近一倍。全省旅游业相关税收从2016年的47.81亿元增加到2019年的66.04亿元，年均增长11.37%；整体看，山西旅游产业呈现平稳发展的积极态势。2020年受新冠疫情影响，山西旅游业各项指标出现回落，全省旅游总收入2920.1亿元，下降63.62%，接待游客人数3.3亿人次，下降60.47%，旅游业相关税收54.06亿元，下降18.14%。……