李宝成 李靖
(西安交通大学体育中心 陕西 西安 710049)
“体育强国”由国家体育管理理念上升为体育发展战略历时30余年。期间伴随社会主义现代化建设目标的不断更新与调整,最终形成在人本、创新、协同、可持续四大原则引领下,紧密贴合习近平新时代发展需求的科学指导思想。体育强国战略前身,是以“奥运会”等大型赛事场地建设与参赛成绩作为衡量指标的“世界体育强国目标”。受时代因素影响,该目标带有显著的竞技体育烙印。2008年北京奥运会筹备与举办期间,在社会经济快速发展下,体育强国建设日趋关注国民身体健康与生活质量。相关会议对“大国”与“强国”的概念予以区别界定,提出民族体魄与体育精神是体育强国的重要衡量指标,同时淡化竞技体育发展任务。2019年国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》(以下简称《纲要》),将体育强国战略纳入新时代全面建成小康社会与中华民族伟大复兴两项时代事业的范畴,为体育强国战略的顶层设计提供依据。《纲要》确立了现代化发展的核心理念,分别从机制与体系建设、市场培育、全民健身、国际交流等方向具体提出五项任务与九大工程。由此,体育强国战略最终发展为:在新时代下依据社会主义建设实际需求,通过多领域协同治理,推动人民体质健康、引领精神文化全面进步的体育事业发展指导战略。
不同主权国家或同一国家在历史发展不同阶段,体育发展目标往往呈现多因影响下动态变化的特征。……