2020年,是网络视听制度体系成熟完善的重要一年,从远景规划到顶层设计再到实际操作,网络视听制度体系加快构建,为新发展阶段网络视听高质量发展提供了有力制度保障。
一、擘画蓝图,加快推动网络视听在法治轨道上健康运行。党的十九届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,明确提出“加强网络文明建设,发展积极健康的网络文化”,把网络文化放在两个大局中去布局,放在构建新发展格局中去谋划,放在文化强国、网络强国建设的战略全局上去部署,为未来五年视听新媒体发展提供了思想和路线上的指引。首次召开的中央全面依法治国工作会议明确提出以习近平法治思想为指导,对在法治轨道上推进网络视听治理体系和治理能力现代化提出了指导思想、目标任务、路径选择。党的十九届五中全会和中央经济工作会议提出统筹发展和安全,加强和改进反垄断和反不正当竞争执法,对网络视听平台反垄断和反不正当竞争有着指导意义,依法加强平台治理,防止出现垄断和资本无序扩张,将是网络视听领域法治建设重点。
二、顶层设计,加快构建成熟定型的网络视听制度体系。依法加强网络空间治理是数字经济时代国家治理体系和治理能力现代化的必然选择。2020年,中共中央印发《法治社会建设实施纲要(2020-2025年)》,专门设立“依法治理网络空间”一章,对未来五年全面推进网络空间法治化作出了顶层设计。……