□ 沈正赋
在中国共产党的思想理论中,群众路线有广义和狭义之分。广义的群众路线既包括党的群众观点,也包括党的群众路线的领导方式和工作方法;狭义的群众路线是指党的群众路线的领导方法和工作方法。党的群众观点和群众路线的有机结合来自党的理论和实践的高度统一。群众路线、群众观点是中国共产党的一大精神法宝。
党的群众路线、群众观点的提出和理论阐释经历了一个较为漫长的历史发展过程。1943年6月,毛泽东在为中共中央起草的《关于领导方法的若干问题》决定中,第一次较为系统地阐述了党的群众路线:“在我党的一切实际工作中,凡属正确的领导,必须是从群众中来,到群众中去。这就是说,将群众的意见(分散的、无系统的意见)集中起来(经过研究化为集中的、系统的意见),又到群众中去作宣传解释,化为群众的意见,使群众坚持下去,见之于行动,并在群众行动中考验这些意见是否正确。然后再从群众中集中起来,再到群众中坚持下去。如此无限循环,一次比一次地更正确、更生动、更丰富,这就是马克思主义的认识论。”这段论述是对党的群众路线即党对群众的基本领导方式和基本工作方法进行的总结和概括。党的八大党章的总纲中虽然第一次写入了“群众路线”,并对党的群众观点和党的群众路线进行了阐述:“中国共产党的一切主张的实现,都要通过党的组织和党员在人民群众中间的活动,都要通过人民群众在党的领导下的自觉的努力。……