试论地市级广电媒体深度融合的困局和空间

□ 陆中玉

2020年9月26日，新华社播发了中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》。《意见》指出:传统媒体和新兴媒体在体制机制、政策措施、流程管理、人才技术等方面要加快融合步伐，进一步完善中央媒体、省级媒体、地市级媒体和县级融媒体中心四级融合发展布局。本文的研究对象是地市级广电媒体。

地市级广电媒体的媒体融合现状

在媒体融合发展的进程当中，地市级媒体是落在后面的。复旦大学新闻学院张涛甫教授有这样形象生动的比喻：中央级媒体和部分主流省级媒体是“头部”，县域媒体是“尾部”，副省级、地市级媒体是“腰部”。在媒体融合改革的第一阶段，以中央启动新型主流媒体建设为标志，催生了“头部媒体”的崛起；在媒体融合改革的第二阶段，原本在尾部、处境艰难的县级媒体，因为获得政策的强力扶持，强势翘起。“头部崛起”“尾部翘起”，处在腰部的地市级媒体却因为政策资源、专业能力以及市场等的多重压力“塌陷”了。

据笔者了解，华东地区某一地市级广播电视台，目前有新闻综合，教育和公共三个电视频道；综合广播，经济广播，交通广播，生活广播四个广播频率。全台有一个门户网站、一个移动客户端，还有十多个和各频道各频率的栏目相关联的微信公众号、微博账号以及抖音平台。

虽然在2020年3月台里成立了融媒体指挥中心，但只是在“物理形态”上初具雏形，是下设在总编室的二级部门，全台并没有真正进入媒体融合的状态，频道、频率基本各自为政。……