供需平衡视角下的城市公共开放空间游憩服务绩效评价
——以南京市中心城区为例

毕 晨

(浙江广厦建设职业技术大学，浙江 金华 321000)

1 引言

公共开放空间(Public Open Space,简称POS)是城市中具有生态、游憩和景观等功能的主要空间载体，在保障城市生态环境质量和提升宜居品质等方面发挥着重要作用，也是“诗意栖居”的理想人居环境的关键组成。公共开放空间绩效主要用来衡量和描述其功效运行水平，其中游憩服务绩效处于核心地位[1]。国内外相关文献多数从供给或需求单一维度展开，POS游憩服务耦合了自然生态系统服务与人类社会福祉，更需要关注其供给-需求的空间匹配问题。当前，供需关系视角下的POS研究主要侧重于分布可达性和公平性[2]、社区生活圈和大数据[3](如POI、微博签到数据[4])与规划创新手段相融合，研究趋于“小尺度、人性化、精细化和数据化”。因此，基于供需平衡视角，重新评估城市POS游憩服务绩效水平，精准辨识服务盲区，对于提升居民存在感、幸福感、获得感，促进城市规划和风景园林转型提升有着至关重要的作用。

2 研究区概况与数据来源

2.1 研究区概况

研究区域为《南京市城市总体规划(2018—2035)》所确定的中心城区，由江南主城和江北新主城构成，规划总面积约846km2，2020年规划建设用地规模约652km2，研究区常住人口672万人。

2.2 公共开放空间的选取

将研究对象POS明确定义为：①由公园绿地、有一定绿化指数的广场用地和慢行空间组成的具有一定面积的城市开放空间；②向全体公众免费开放，经过人工开发并提供活动设施的场所，以满足人的日常游憩需求为其主要功能[5]。……