我国70 年农村减贫成就的三重因素探析

杨香军

（中共郴州市委党校郴州市社会主义学院 经济教研室,湖南 郴州 423000）

脱贫攻坚已完美收官，困扰我国几千年之久的绝对贫困问题已彻底消除。新中国成立70 年来，我国农村减贫取得了举世瞩目的成就，贫困人口大幅减少。1949 年新中国成立之初，我国农村基本上处于整体贫困状况；到1978 年农村贫困人口还有7.7 亿人，贫困发生率达97.5%，至2019 年12 月，贫困人口下降到551 万人，贫困发生率降为0.6%（图1）[1]。农村贫困人口收入大幅提高，到2019 年底我国农村人均可支配收入达到16 021 元，扣除价格因素，较1949 年增长约44 倍（图2）[2]。农村基础设施及公共服务得到极大改善，超过99%的建制村通了水泥路，村卫生室、便民服务中心、学校配备齐全。70 年来之所以能取得如此大的减贫成就，原因有很多方面，笔者认为，最重要的在于以下三个方面。

图1 新中国成立以来我国农村减贫情况

图2 新中国成立以来我国农村人均可支配收入情况

一、经济高速增长为减贫奠定了物质基础

（一）经济增长的显著性作用

研究分析我国70 年减贫数据，从宏观层面来看，70 年经济增长（人均GDP 的增长）与农村贫困人口呈明显负相关关系，呈“X”形状（图3），即经济数据越增长，贫困人口数量就越减少；从微观层面来看，年度人均GDP 增长率与贫困发生率的变化率呈正向关系，经济增长越快，减贫率也随之加大，经济增长速度变低，减贫率也随之变低（图4）。这一规律也大致印证了国内外学者的研究：汪三贵先生以1978 年的贫困标准（人年均纯收入100 元）得出经济增长的减贫弹性为−0.52[3]，表明经济每增长1 个百分点，农村贫困人口下降0.52 个百分点。……