政府购买服务绩效评价指标体系构建思考
2021-11-15 01:11:28薛建菁
市场周刊
2021年11期
薛建菁
(江苏省财政厅财政效能管理中心，江苏 南京 210003)
一、引言
政府在购买服务实践中，通常追求财政投入最小化，同时得到最优质的产品和服务，则构建优质的绩效指标体系对提升政府购买服务整体效能具有较强的理论与实践意义。具体表现为:第一，有助于提升政府购买公共服务的优质性。绩效指标设计科学合理，承接主体会提升专业能力，加强对服务质量的把关，来提供更加优质的产品和服务。第二，倒逼政府购买服务资金提升产出和效果水平。政府购买服务绩效指标体系的构建，可以建立从信息发布、招标采购、资金及合同管理、政府购买流程到履约验收等一套完整的绩效评价规范与标准，从而最终使得政府的财政资金产出与效果得以实现较好的提升。第三，立足当前政府绩效评价的“三全”体系推进这一重要的财政管理改革任务，完善政府购买服务绩效评价指标体系，可以推动分行业分领域绩效指标体系的健全建立。综合而言，政府购买服务绩效评价指标体系既契合前沿理论的研究，又具有重要的实践价值。
二、绩效评价指标设计存在的问题
政府购买服务绩效目标设计应该紧密结合政府采购的业务特点及绩效评价的特征，其设计过程与结果应该科学、合理和客观，同时要具有较强的工作指导意义。但当前政府购买服务绩效指标的设计还存在一些问题，具体表现在以下几个方面。
(一)预算绩效管理……
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