我国构建“双循环”新发展格局的理论分析

文/葛扬 尹紫翔

2020年5月14日，在中共中央政治局常委会会议上，习近平总书记首次提出了“要深化供给侧结构性改革，充分发挥我国超大规模市场优势和内需潜力，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局”。同年8月24日，在经济社会领域专家座谈会上，习近平总书记又明确指出了“双循环”的主次结构：“要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新的发展格局。”同年10月29日，构建“双循环”新发展格局被纳入《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标建议》中，“双循环”成为我国未来经济建设的主要方向。“双循环”新发展战略的提出，是党中央根据我国经济发展的内外条件所作出的最新战略部署，是对我国经济发展路径作出的重大调整，将会深刻影响我国经济的增长和世界经济政治的发展格局。

“双循环”是改革开放以来我国经济发展的必然要求

从2011年开始，中国经济的增速出现了明显下滑，进入减速换挡的“新常态”。“新常态”的形成，一方面是受国际环境日益复杂化的影响，另一方面则是“出口导向型”战略负面效应的逐渐显现。2008年国际金融危机后，西方发达国家的经济普遍陷入低迷状态，国际消费市场大幅萎缩，导致国际经济大循环的动力减弱。由于经济状态低迷，西方国家民粹主义兴起，贸易保护倾向加剧，“逆全球化”的趋势日益显著。2018年美国为了转嫁国内经济发展的危机，对中国发起“贸易战”和“科技战”，影响了中国企业正常参与国际分工的过程。……