2013年7月30日,习近平总书记在主持中共中央政治局第八次集体学习时指出,建设海洋强国对维护国家主权、安全、发展利益具有重大而深远的意义。2013年10月3日,国家主席习近平在印尼国会演讲中发出共建“21世纪海上丝绸之路”的倡议。在海洋强国建设和21世纪海上丝绸之路共建过程中,公共外交可发挥巨大作用。海洋公共外交多元行为体中,涉海智库具有更强的专业性特征和跨学科优势,因此,围绕海洋这一专业领域开展公共外交,也就具有更多天然优势。从政策层面来看,2015年1月中共中央办公厅和国务院办公厅印发的《关于加强中国特色新型智库建设的意见》也提出中国特色新型智库要发挥好公共外交的功能。目前,国内学界对智库参与海洋公共外交的研究较为匮乏,其原因是目前中国涉海智库的公共外交功能尚未得到充分认识,公共外交实距也不够充分和自觉,难以为相关研究提供丰富的素材。因此,对中国涉海智库参与海洋公共外交进行探索,有助于启发实距,并最终服务于海洋强国建设。
中国推进海洋战略既面临良好机遇,也面临一些问题,如中国自身对海洋战略的文化阐释不够清晰,难以有效打消一些国家的顾虑;面对有些国家刻意渲染中国海洋威胁,中国难以作出有效回应。美国将中国定位为“战略竞争对手”,意味着不但包括南海在内的中国近海将持续出现中美博弈,在印度洋、南太平洋等更加广袤的范围内,也将形成双方长期战略竞争的局面。……