晋讯

2021-11-15 12:03
支部建设 2021年36期
关键词:监委纪检监察监督

阳泉市:下沉监督“厕所革命”有序推进“排忧行动”

不久前,阳泉市纪委监委驻市农业农村局纪检监察组按照市纪委监委《关于开展解决人民群众急难愁盼问题“排忧行动”专项政治监督的实施方案》的要求,持续压实责任,聚焦脱贫攻坚和乡村振兴领域重点工作,对全市“厕所革命”进行全面监督检查。

市派驻纪检监察组严格落实“五账工作法”,采取“四不两直”方式开展监督检查。为摸清“厕所革命”工作全市目标任务完成情况,对市农业农村局社会事务促进科、市农村社会事务服务中心等职能部门落实政策措施、推动工作的情况进行检查;深入矿区沙坪街道半坡村、老坪掌村一线实地监督检查农村改厕工作情况,采取召开座谈会、走访农户、查阅账目等方式,了解农村改厕中存在问题和困难,掌握人民群众的直观使用感受,征集问题线索,特别是对改厕项目资金使用情况、工程结算审核、项目验收等环节深入挖掘,对监督检查中发现的问题进行现场反馈,要求限期整改;同时,根据发现的问题倒查各级职能部门主体责任、监管责任落实情况;在盂县随机抽查了路家村镇闫家沟村、牛村镇温池村、南下庄村、上社镇泽泊村,对厕所改造情况全面走访,一方面与村民面对面交流,了解村民对厕所改造后的满意度,另一方面对县、乡镇、村的各级资金使用拨付情况进行排查,重点排查程序不规范、使用不当等行为。

(阳泉市纪委监委)

怀仁市:节约能源资源助力低碳发展

今年以来,怀仁市纪委监委深入贯彻落实中央、省、市关于公共机构节能工作的安排部署,切实加强领导、广泛宣传,建章立制、创新方法,委机关节能工作有力有序推进,形成了节能降碳、崇尚绿色生活的良好氛围。

市纪委监委出台了《市纪委监委公共机构节约能源资源工作实施方案》,成立了怀仁市纪委监委公共机构节能领导小组,责成一名副书记任组长、分管办公室的常委任副组长、机关各内设机构负责人和直属事业单位负责人为成员,负责机关节能工作的推进、指导、协调、监督、检查等,为开展节能工作提供了有力的组织保障。召开专题会议对委机关节能工作进行安排部署,增强做好节能减排工作的紧迫感、责任感和使命感;通过常委会会议、全市纪检监察干部大会、“三会一课”、集体学习等方式,组织全市纪检监察干部持续跟进学习上级关于节能的政策、文件、指示批示精神,提高机关干部职工节能意识;利用宣传栏、宣传展板、横额、宣传单、微信群等多种媒介进行节能宣传,教育纪检监察干部树立生态文明理念、培育生态道德,增强节能减排、低碳环保的思想和行动自觉,形成“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围。建立健全规章制度,利用制度加强对委机关干部职工用电、用水、用物、用车等的管理,并由办公室、组织部、干部监督室进行监督检查,对责任不到位、措施不落实、效果不明显的进行通报,真正形成用制度管人、靠制度管事的长效机制。向市纪委监委机关全体干部印发“节俭养德 全民节约”倡议书,引导纪检监察干部扎实开展垃圾分类回收工作,实现垃圾减量化、资源化、无害化,努力做到应分尽分、应收尽收;推动利用可再生资源,在委机关推广使用节能灯具、节水洁具;加强办公用品的回收利用,提倡使用可循环利用的绿色环保袋、充电电池和玻璃制品水杯,减少对一次性垃圾袋、一次性纸的使用;积极推广和优先使用节能降耗新技术、新产品、新材料。

(怀仁市纪委监委)

稷山县:企业医保“等太久”督责问效“快出手”

“现在困扰我们的难题是为新聘用员工办理参保登记,已经3 个多月了,还没有办好,每次问都说正在办理”。不久前,稷山县纪委监委入企包联组在走访企业解决急难愁盼问题时,山西晋森农牧设备有限公司负责人反映了这一问题。

县纪委监委高度重视,责成专班,迅速到县医保局实地了解,督促问效。据悉,该企业办理的职工参保登记手续共11 项,办理材料不够精简,报销时限过长,目前已完成5 项,剩余6 项均在办理中。表面看似正常的“程序”,背后是工作人员墨守成规,导致了企业迟迟未办理成功。

经过充分研判,县纪委监委向县医保局下发监察建议书,迅速整改,最快落实。最后,仅用一周时间就将新聘用职工参保登记手续办理完成,企业好评率上升新指数。同时,县纪委监委督促县医保局在充分调研的基础上,将职工参保登记所需材料由原来的11 项缩减为3 项,报销时限由过去的3 个月缩减为30 个工作日,既破一时之难,又解未来之忧。

(稷山县纪委监委)

和顺县:聚焦会议精神强化政治监督

和顺县纪委监委立足职责定位,将学习贯彻党的十九届六中全会及省市党代会精神情况的监督检查作为政治监督的重要抓手,确保党中央政令畅通、决策落地生根。

县纪委监委督促全县各级各部门及党员领导干部在学习贯彻党的十九届六中全会、省第十二次党代会和市第五次党代会精神上学深一步、知行合一,准确把握指导思想、总体目标和主要任务,科学谋划、整体推进,做执行的表率;同时狠抓基础制度和日常规范,化“问题清单”为“成果清单”。督促全县各级党组织深刻领会精神实质,对照要求逐条找差距、逐项抓落实;查阅被监督单位传达学习相关会议纪要、学习材料、思想体会、谋划部署、具体举措、创新工作等内容和贯彻落实进展情况,坚持把学习的过程变为政治站位再提高、职责使命认识再深化、履职能力再提升的支点,真正做到统一思想、指导行动、推动工作。深度结合政治监督与审查调查,及时发现学习贯彻中存在的“火车进站,叫得响跑得慢”“只踩油门不挂挡”、浅尝辄止、“雨过地皮湿”等问题,并推动整改落实;对整改情况及时开展跟踪检查,对整改措施不落实、问题整改不到位、整改工作流于形式等问题“抽丝剥茧”,深挖“两面人”“四假干部”,严肃追责问责,推进全县学习贯彻党的十九届六中全会及省市党代会精神取得实效。

(和顺县纪委监委)

沁源县:铁肩勇担红色志 凝心聚力扬帆行

今年以来,沁源县纪委监委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,结合当前开展的党史学习教育活动,深入挖掘县域红色资源,积极探索廉洁教育模式,多措并举促党史学习教育走深做细,为沁源全方位高质量发展提供坚强政治和纪律保障。

县纪委监委充分利用“沁源围困战”、太岳军区司令部旧址等红色资源,以人民广场为中心打造了廉政文化长廊、廉政文化广场,以县纪委监委机关和县税务局为主体打造了廉政文化教育基地。结合工作实际,依托党群服务中心与县委组织部联合建立廉政教育基地,打造廉政读书角;融合沁源红色资源,拍摄了纪检监察题材微电影《含泪的处分》,成功入围全省“清风正气”微电影展优秀影片序列,进一步筑牢党员领导干部不想腐的思想防线,持续营造和保持了风清气正的政治生态。组织纪检监察干部宣讲纪检监察发展历程,向全县党员干部解读中央八项规定精神;组织领导干部集中观看警示教育片《坚决清除害群之马》《失重》,把中央纪委和省纪委监委编辑的《忏悔录》《叩问初心》作为警示教育课程,组织党员干部进行了警示教育;连续多年组织开展了“廉政主题书画展”,展出廉政书画650 余幅,其中书法作品570 幅,美术作品80 幅,从而提升党员干部廉洁从政的思想意识。

(沁源县纪委监委)

闻喜县:念好“五字诀”提升党支部书记能力素质

在开展“比学习、比贡献、争先进”素质提升专项行动中,闻喜县结合各领域党支部书记特点,以基层党(工)委为单位,念好“学、干、讲、评、比”五字诀,不断提升党支部书记能力素质。

一是注重“学”,结合每月“六定六创”主题党日活动,共下发学习内容42 期,各基层党(工)委结合工作实际,为所辖党支部书记制定学习计划,每月组织一次集中学习研讨,不断增强党支部书记的理论水平和业务水平。二是注重“干”,各领域党支部书记结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,带头兴办2~3 件民生实事,累计解决民生实事1900 余件,有效提升了人民群众的幸福感、满意度。三是注重“讲”,组织党支部书记、“两优一先”等讲一堂专题党课,引导党支部书记积极参与“党课开讲啦”活动,组织党课1300 余堂,目前讲党课、上党课、听党课已蔚然成风。四是注重“评”,分领域、分类别评选表彰了100名优秀共产党员(其中党支部书记20 名)、100 名优秀党务工作者(其中党支部书记53 名)和50个先进基层党组织,进一步树立了创先争优的鲜明导向。五是注重“比”,截至目前,县各党(工)委共举办第一期党支部书记论坛19 场次,聚焦主题,由先进典型介绍经验做法,围绕学习、工作、发展中遇到的难题深入讨论、发表见解,达到了相互交流、共同学习的目的。

(贾文谦 任翔楷)

交口县:强监督推动党史学习教育“走心”更“走新”

今年以来,交口县纪委监委深入贯彻落实党史学习教育各项要求,把各级党组织开展党史学习教育情况纳入政治监督重点内容,谨防形式主义在党史学习教育中“钻空子”“变花样”“出新招”,有效推动党史学习教育扎实开展,取得实实在在的成效。

县纪委监委督促各部门党组织压紧压实党史学习教育主体责任,加强组织领导,严格按照目标要求抓好贯彻落实,防止学习教育和推进工作“两张皮”;对监督检查中发现的“跃龙门”式的过关心理、“做样子”式的应付心理、“博眼球”式的“出彩”心理等问题及时提醒,督促整改,不能及时整改的要求制定整改清单,明确整改期限、整改措施和具体责任人;党史学习教育开展以来,先后组织专项监督检查5 次,发现“只表态、不行动”“人在心不在”等形式主义问题8 条,已督促全部整改。围绕党史学习教育组织领导、专题学习、专题党课、“我为群众办实事”等方面存在的主体责任落实不到位、重部署轻落实,学习内容不深入、主体不突出,漠视群众利益、服务意识不够,组织生活会不严肃、效果不实等形式主义问题列出负面清单,明确各监督检查室、各派驻组、各乡镇纪委的监督责任和监督责任区域,切实履行好监督职责。委领导班子成员带头、机关党员干部积极参与,扎实开展在职党员进社区报到基层调研活动,根据所收集民生问题,研究工作措施,建立“我为群众办实事”项目清单台账,累计征集各类问题86 条,已办理解决76 条,办结率91%;已办结省市纪委推送涉纪重复信访9件,息诉罢访率100%;涉纪信访举报检举控告与去年同期同比下降22%;持续开展漠视群众利益专项整治,21 家责任单位38项重点整治项目已整改完成72.5%,查处漠视群众利益问题30 起,公开曝光典型案例5 起,以实实在在的成绩不断提升群众满意度、获得感。

(交口县纪委监委)

定襄县:五项举措抓好案件监督管理工作

近年来,定襄县纪委监委不断深化纪检监察体制机制改革,通过建立工作台账、加强统筹协调、及时督促提醒、适时检查督办、全面统计分析等五项措施,加强案件监督管理工作,促进工作规范化开展。

一是县纪委监委对问题线索实行专人负责,统一管理、统一登记、统一编号,并建立案件监督管理工作台账,做到底数清、任务明;对转交到案件监督管理室的问题线索,严格实行分类处置、集中管理、实时更新,指定专人逐件编号登记,按照“接收、分办、催办、反馈”的线索管理机制规范工作程序,并根据线索来源,进行全面清理和规范处置;结合属地管理、干部权限等,提出分办意见,报委主要领导批准后,再按程序移送承办部门,案件监督管理室对备案情况实行月底核对汇总,视具体情况逐级向上报送。

二是搞好机关内部科室协调,形成分工明确、相互监督的格局,推动纪律审查工作任务落实;加强与公安、检察院、法院、司法局等机关协作配合,发挥职能优势,保障问题线索及案件进展信息畅通;及时有效互送共享,促进信息交流、案源共享形成整体合力,反腐败问题线索相互移送常态化、规范化。

三是经常性汇总问题线索处置进展情况,督促和协调相关科室有力有序推进监督审查调查工作,对以谈话函询和暂存方式处置的问题线索,督促提醒主要领导适时安排,并做好记录;定期不定期对案件数据开展统计分析,对一段时期、一个节点违纪违法案件的特点、发案原因和发案趋势等进行综合分析并形成书面报告,及时请示报告,为领导决策提供可靠、有力的参考依据。

四是对编号登记的问题线索,注重监督检查,进行全程督办,重点加强对受理、初核、立案、调查、移送审理、作出处理决定和申诉案件复查等重要环节的监督检查,及时掌握工作进展情况,认真解决纪律审查过程中存在的主要问题;将依规依纪依法安全文明办案贯穿全过程,对重要环节和重要步骤加强重点调度,严格管理程序,确保纪律审查细节不出问题,程序不出纰漏;及时准确掌握问题线索处置情况、纪律审查进展情况、办理结果报送情况,做到接收清楚、进展明朗、结果清晰,为案件监督管理工作提供基础支撑。

五是坚持纪律审查“月统计、季分析通报”制度,完善分析方法,发挥参谋助手作用;充分利用纪律审查信息管理系统,认真总结当前审查调查工作的整体情况,分析报表数据,深入分析研究相关领域案件发生发展的特点和规律,剖析审查调查工作中存在的问题,找出原因,提出建议,精准施策,完善制度机制,规范工作要求,切实提高执纪审查质量和效率。

(定襄县纪委监委)

大宁县:“三紧盯三增强”推动巡察整改落实到位

为进一步强化营商环境专项巡察反馈问题抓实抓细,聚力推动问题解决,大宁县委巡察办通过“三紧盯三增强”做实巡察“后半篇文章”,不断提升巡察成果运用质效。

盯主体责任落实,增强整改内生力。在巡察“双反馈”会议上,进一步明确被巡察党组织主要负责人担负整改落实主体责任、党组织书记为落实整改工作的第一责任人;要求“一把手”对巡察反馈整改工作直接部署、直接落实、直接协调、直接督办,把自身的责任担起来,亲自部署、主动认领、逐个落实,实行“一个问题、一名领导、一个方案、一抓到底”的“四个一”责任落实机制。

紧盯日常整改过程,增强整改外推力。县委巡察办充分发挥牵总协调作用,主动与县纪委监委、县委组织部对接,沟通交流日常监督重点内容和方法步骤;县纪委监委监督检查室、派驻纪检监察组、县委组织部相关科室通过听取汇报、个别谈话、查阅资料、专项督查等多种方式,对被巡察党组织整改情况进行日常监督,督导检查每个问题整改落实情况,对整改成效进行审核把关,切实做到台账式管理、清单式销号,推动巡察反馈问题整改落实。

紧盯长效机制建立,增强整改新动力。被巡察党组织逐条分析研判问题,寻求解决方法,完善制度机制,进一步堵塞制度漏洞。特别对于单位长期存在、反复发生的问题,要深入分析问题根源,从制度机制入手,研究制定打基础、管长远、固根本的解决办法,着力构建有效管用的制度体系,扎牢制度笼子,从源头上解决问题。以巡察整改为契机,在强化制度机制规范运行上下功夫,解决工作中存在的不足,促进被巡察党组织政治生态持续好转和各项工作高质量全面推进。

(大宁县委巡察办)

代县:推动党的十九届六中全会精神落地生根

不久前,代县纪委监委把学习好、宣传好、贯彻好十九届六中全会精神作为当前一项重要的政治任务,紧密联系实际,在学懂、弄通、做实上持续用功,不断汲取奋进力量,凝聚实干合力。

全体纪检监察干部采取集体学习与个人自学相结合、线上与线下互动方式,认真学习全会公报,通过摘抄笔记、撰写心得体会,强化学习效果;班子成员充分发挥领学促学作用,采取多种形式带头原原本本、逐字逐句领学全会精神,谈感想说体会,带领全体纪检监察干部集体学习、领悟全会精神,结合思想认识和工作实际进行交流研讨,促使党员干部把握全会实质要义,切实把思想和行动统一到全会精神上来。

把党的十九届六中全会精神与全县“六严六整”机关纪律作风大整顿结合起来,找准职责定位,持续抓好作风建设,将改进作风与提升业务贯通融合,坚持以制度管人、管事、管权,加强自身权力运行的监督制约,加强对案件办理全过程的监督管理,特别是加强对制度执行情况的监督,督促干部严格执行规则规定,增强依规依纪依法办事的思想自觉和行动自觉,把作风建设“严”的要求传达到每位纪检监察干部心中。

围绕党的十九届六中全会提出的新思想新观点新要求,县纪委监委结合纪检监察工作实际,聚焦群众“急难愁盼”问题,深入开展重复信访、供销系统腐败、农村乱占耕地建房、“大棚房”整治、能源领域反腐败、粮食购销等多个专项整治,对发现侵害群众切身利益的腐败和作风问题线索,迅速启动调查处置程序,发现一起严惩一起,确保党中央惠民富民、促进共同富裕政策落到实处。

(代县纪委监委)

云州区:主动下访解“心结”齐心合力化积案

为有效化解信访积案,提升基层信访工作质效,大同市云州区纪委监委强化为民服务意识,统筹区、乡、村三级联动,变被动接访为干部主动下访,因案施策、因人而异,发扬钉钉子精神、敢于啃硬骨头,扎实推进信访积案化解工作有序开展。

区纪委监委积极探索矛盾纠纷多元化解机制,成立由班子成员任组长的包案工作组,严格按照“一件一专班、一人一对策”要求,组织乡镇党委、纪委、司法所、派出所等有关负责人召开信访协调会,研究化解对策、细化工作职责;包案领导下沉一线,开展实地调研督导,与举报人“面对面”“心贴心”沟通交流,当面解释处置结果的纪法依据及有关政策法规,从情、法、理多角度尽心尽力化解“思想疙瘩”,做到案结事了;同时积极协调乡镇、村社,帮助群众解决生产生活中遇到的实际困难,真正做到把好事办实、把实事办好。

截至目前,今年信访总量、检举控告类举报量、重复举报量分别有所下降,有效化解举报时间跨度3 年以上的重复信访11 件。

(云州区纪委监委)

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