抓行风建设 优营商环境

辽宁省人力资源和社会保障厅（以下简称“省人社厅”）紧紧围绕“办事方便、法治良好、成本竞争力强、生态宜居”这一目标打造营商环境，深入开展“行风建设三年行动”，取得了明显成效。

厚植行风文化，促进上下联动。省人社厅组建工作专班，成立由厅主要领导任组长、其他厅领导任副组长、各处室和单位负责人为成员的加强营商环境暨行风建设议事协调工作领导小组，下设办公室，选调专人统筹协调、指导督导、宣传引导系统营商环境暨行风建设工作，推动形成“学政策、钻业务、练技能、强服务”的浓厚氛围。叫响“我是人社人，人人都是营商环境，个个都是开放形象”，强化“100-1=0”的意识，打造并践行“五字”（早、小、细、实、严）工作法，时刻拧紧营商环境暨行风建设的发条。

构建多维格局，完善制度机制。省人社厅构建起以人社服务标准化、信息化为支撑点，以整治行风突出问题为主线，以正行风、树新风、开展群众满意的服务为目标，以就业人才、社会保险经办服务为“两翼”的“一点一线一体两翼”的营商环境暨行风建设工作格局，建立通报制度、约谈制度、信息报送制度和监督员管理办法、明察暗访实施办法以及“好差评”机制、问题整改机制的“三制度两办法两机制”，实行学习培训制度、巡查巡视制度、轮岗挂岗制度和绩效评估机制、容错免责机制、满意度测评机制以及《12333 电话服务质量监控管理办法》的“三制度三机制一办法”。

突出问题导向，实施查纠并举。省人社厅开设专线专区，广集社情民意，建立问题清单、整改台账和查改机制，实行归类整治、销号管理。各级人社部门领导班子成员深入窗口一线开展“领导走流程”、“体验式”走访、“零距离”检验活动，邀请人大代表、政协委员、服务对象、专家和窗口一线业务骨干组建“百人监督团”，强化内外监督，加大明察暗访、整改落实力度。聚焦梳理群众反映强烈的“证明材料多、排队时间久、办结时限长、工作纪律差、设施不便民、热线不好打”6 类突出问题开展专项整治。

组织练兵比武，强素质树形象。省人社厅以就业创业、社会保险、人事人才、劳动关系、综合服务规范为重点，开展“日日学、周周练、月月比”活动，采取专题培训、骨干帮学、“点将”问答、业务讲堂和“千人闭卷笔试”“能手选拔笔试”“区域赛”“现场赛”“全省赛”等形式，加强业务知识学习。

着力便民利企，推动优办快办。省人社厅围绕企业招用员工、社保卡申领等10 个企业和群众眼里的“一件事”，实行所涉相关事项打包办理，整合材料、优化流程，鼓励支持系统各部门开展工作创新。针对失业保险金发放、技能提升补贴、失业登记等25 项高频事项，建立联动机制，推行即时办结、免申即办。动态清理人社服务事项，在对125项证明材料进行精简的同时，对6 项社保经办业务、12 项专业技术人员资格考试相关业务证明事项实行告知承诺，结合实际压缩办结时限。构建“人社服务电子地图”，目前已有2200 余个窗口单位可在高德地图上进行检索和导航。在推进优办快办工作中，丹东市人社局创建“办不成事”反映窗口，在全省复制推广。

践行岗位职责，用情走心办实事。省人社厅结合“我为群众办实事、争作贡献促振兴”实践活动，聚焦重点人群、重要政策和重点民生工作，确定了“春风行动”送岗位、社保卡“一卡通”等46 项实事。采取主动上门、预约服务等方式，为机关企事业单位退休人员办理领取养老金条件审核确认业务，为非因公伤残、因病或工伤人员进行丧失劳动能力程度鉴定、伤残等级鉴定。印制《辽宁省事业单位人事管理和人才服务政策百问百答》，将服务对象普遍关注的职称评审、公开招聘、工资福利等人事人才政策公开化、透明化、便捷化。将省本级6 个自建系统接入省政府一体化在线平台，使企业和群众办事更加方便快捷。依托基层服务平台，组织开展处（科）长“五进”（进大厅、进企业、进社区、进村镇、进讲堂）活动，就近就地为企业、群众提供精准化个性化服务。