□ 文 赵君怡
互联网平台的蓬勃生长促进了新技术、新模式、新业态的开创,激活了社会资源。但是,大型互联网平台借助不同厂商网络不兼容性和平台开放策略,垄断大量数据和市场份额,呈现出无序扩张和高度集中的趋势。当前,我国对各类垄断行为和相关市场的界定尚不明晰,反垄断工作仍异常艰难。面对必然到来的互联网平台反垄断的国际大趋势,进一步研究互联网平台的市场行为,深化互联网平台领域的反垄断监管,具有重要意义。
在过去的30年里,互联网技术从无到有,从兴起到强盛,深刻改变了现代企业的组织形式和运营模式,推动经济的转型和社会的变革。作为互联网技术重要载体的互联网平台在通信、教育、购物、出行等领域通过降低交易成本、开发潜在资源、高效匹配供需等方式发挥着创造社会福利的积极作用。然而,随着互联网平台的网络外部性、零边际成本、双边市场等不同于传统行业的特征逐渐显现,借助先发优势构建的互联网平台往往高度集中,某些大型互联网平台已经覆盖有关国计民生的海量数据,在各自领域渐成垄断态势。
基于上述现状,近年来多个国家和组织针对大型互联网平台涉嫌垄断的行为频频出手,采取立法、司法、执法等一系列措施强化对互联网平台的监管。欧盟对互联网平台垄断行为的治理素来严格,制定诸多法律条例,旨……