陈彦美,虎媛媛,段 妍
(中国市政工程华北设计研究总院有限公司,天津市 300074)
20世纪以来,汽车产业席卷全球,小汽车作为一种常见的交通工具逐步走进千家万户。传统城市规划理论下的街道设计宗旨是如何最大程度容纳小汽车并保持交通顺畅,而不是保障行人通行权,让街道焕发生机。直到20世纪后期,西方国家开始反思单一的交通功能对城市街道生活多样性的破坏[1]。1961年,美国作家简·雅各布斯出版了《美国大城市的死与生》,震撼了当时的美国规划界。她认为城市的终极功能是为人服务,一切让人与城市功能分离的想法都会让城市成为规划的牺牲品。
21世纪以来,新的城市规划和街道设计理念率先在欧美等发达国家城市实行。近年来,国际上以人为核心的品质化设计逐渐成为未来设计的发展趋势。伦敦、纽约、洛杉矶、波士顿、阿布扎比、新德里等国外城市先后发布了街道设计导则、手册等文件,重拾街道的多元功能,将道路空间资源更多地还给行人,开启了规划设计和建设人性化街道的新时代。
到目前为止,我国“以车为本”“宽马路、大街区”的城市道路设计仍然较普遍,行人的安全感和舒适性较差。街道成为车的场所,被车辆占据,极少为行人、自行车提供人性化空间,街道缺乏活力。
2013年9月,《国务院关于加强城市基础设施建设的意见》发布,明确提出“城市交通要树立行人优先的理念,改善居民出行环境,保障出行安全,提倡绿色出行,切实转变过渡依赖小汽车出行的交通发展模式”。……