《辽宁省一体化政务服务平台电子文件归档管理实施细则》解读

□ 辽宁省档案局

《辽宁省一体化政务服务平台电子文件归档管理实施细则》（以下简称《实施细则》）于2021年8月31日由辽宁省档案局、辽宁省营商环境建设局联合印发。《实施细则》明确了辽宁省一体化政务服务平台电子文件归档管理的职责分工、工作流程以及电子文件归档管理系统的功能需求和归档数据的存储形式等，为全省政务服务机构规范开展政务服务类电子文件归档工作提供了依据。

一、制定背景

2019年，省政府印发《辽宁省加快推进全省一体化在线政务服务平台建设实施方案》，同年底，辽宁省一体化政务服务平台业务办理系统上线运行。随着政务服务事项办结量的不断增加，形成的电子文件越来越多，电子文件归档工作的开展迫在眉睫。2020年底，省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组印发《辽宁省一体化政务服务平台电子文件归档与电子档案管理暂行办法》，为开展电子文件归档工作提供了制度保障。2021年初，省本级一体化政务服务平台电子文件归档管理系统开始研发，电子文件归档工作全面启动。

为使全省各地政务服务业务办理系统与电子文件归档管理系统有效对接，省档案局与省营商局联合制定《实施细则》，统一标准要求，为政务服务机构开展电子文件归档工作提供全流程操作指南。2021年9月，省数字辽宁建设工作领导小组办公室印发《辽宁省数字政府建设实施方案》，将电子文件归档系统建设及归档试点工作列为重点任务。……