聚焦托管壮主体 拓展功能优服务
—— 钟祥市开展农业社会化服务工作做法与成效

文/肖文全 程剑鹏

湖北省钟祥市现有农民合作社2270家，其中国家级示范社10家，省级示范社38家。2017年以来，钟祥市抓住省里确定全市开展农业社会化服务项目试点的难得机遇，鼓励农民合作社把经营范围向农业社会化服务领域拓展，推动小农户与大农业有效衔接。

着眼育高质量主体，提升服务质量

一是全力扶持“建”。争取市委市政府支持，实行领导力量、项目资金、考核权重向服务主体倾斜。市里出台关于进一步推进农业生产社会化服务的意见，建立农民合作社发展联席会议制度，确立了一个农业产业集群一名市领导包联的工作机制；累计安排专项资金4800余万元、提供担保贷款2.6亿元，扶持社会化服务组织优先发展；加大农业社会化服务体系建设在乡镇党政班子绩效考评中的权重，形成了上下一心抓农业社会化服务的强大合力。目前，全市基本形成了每个产业都有农民合作社参与的社会化服务组织格局。

二是整合资源“联”。着眼解决单个新型农业经营主体资本规模小、能力弱、配套差、覆盖窄、效率低等问题，依托行业、区域、品牌组建合作社联合社、产业联合体和产业联盟。钟祥市春源农作物种植农民专业合作社联合社投资1070万元，配齐水稻种植社会化服务全套设备设施，托管面积增加15倍，年经营收入增加4倍，其做法入选农业农村部全国首批、湖北省首家农业社会化服务典型案例。钟祥市荆沙蔬菜种植专业合作社产业集群在全省率先推行萝卜种植全程机械化，生产成本每亩降低848元，有效化解了传统生产过程中播种用工量大、出苗不整齐、作业效率低等难题。……