新疆服务业就业影响因素分析

□文/沙依达·买买提 陈 军

（新疆师范大学商学院 新疆·乌鲁木齐）

［提要］近年来，新疆服务业发展迅速，成为缓解新疆就业压力的重要途径。基于新疆服务业就业现状，采用灰色关联度方法分析人口规模、经济发展水平、人力资本、城镇化水平、工业化水平、技术创新水平、服务业投资水平、平均工资水平和对外开放水平等9个因素对服务业就业产生的影响程度。研究结果显示：服务业投资水平、城镇化水平和人口规模对服务业就业的影响程度较大，而平均工资水平、对外开放水平和技术创新水平的影响并不明显。

一、引言

近年来，新疆服务业就业比重持续上升，对拉动新疆经济发展发挥着重要作用。2008～2019年新疆服务业增加值呈上升趋势，从1，503.8亿元上升至7，030.9亿元。其中，2013年开始，新疆服务业增加值与第二产业增加值相比持平，达到3，500亿元左右。2019年新疆服务业增加值则高达7，030.9亿元，为第二产业增加值的近两倍。新疆产业结构在实现不断优化升级的同时也影响着就业结构的变化，2008～2019年新疆服务业就业人数从125.6万人上升至238.5万人，其中2018年突破200万人，失业率逐年降低至2.4%。2019年新疆服务业就业人数高达238.5万人，占总就业人数的3/4。其中，就业人数占比最大的是公共管理、社会保障和社会组织行业，比重为36.6%；其次是教育业就业人员，占比为21.8%。因此，结合新疆实际经济发展情况，通过分析新疆服务业就业各因素的影响程度，不仅能够为制定相关就业政策提供依据，同时对解决产业结构发展不均衡、城市发展规划不完善以及提高新疆就业水平具有一定的现实意义。……