以高水平改革推动新青海建设

王建军

改革已经走过了40多年的历程，从夯基垒台、立柱架梁，到全面推进、积厚成势，再到系统集成、协同高效，始终在不断解放思想中探索，在摸着石头过河中蓄力，在啃硬骨头涉险滩中奋进，中华民族富起来、强起来的奇迹是在改革中创造的，新青海建设迈上新台阶是在改革中实现的。把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，依然要靠深化改革，依然要靠开拓创新。

一、立足新发展阶段要认清改革新阶段。发展进入了新阶段，改革也进入了新阶段。新阶段全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。围绕总目标才能认清新阶段改革，新阶段的改革，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快推进有利于贯彻新发展理念的改革、有利于构建新发展格局的改革、有利于实现高质量发展的改革，有利于提升治理制度创新和治理能力现代化的改革。我们要把思想认识统一到总目标上，统一到新阶段上，在不断深化认识中明确方位、找准定位，最大限度地凝聚改革的共識和力量。

二、贯彻新发展理念要强化改革意识。改革开放40多年来取得的成就充分证明，发展离不开改革，改革是发展的助推器，发展到哪一步，改革就要跟进到哪一步，改革到哪一步，发展也要跟进到哪一步。新发展理念是顺应时代要求、揭示发展规律的一次深刻变革，以新发展理念引领改革，在改革中落实新发展理念，才能确保改革和发展相得益彰。发展是船，理念是帆，改革是桨，帆和桨同向用力，船才能行稳致远。新发展理念是发展的指挥棒，也是改革的指挥棒，习近平总书记指出“进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，青海的生态安全地位、国土安全地位、资源能源安全地位显得更加重要。”“三个安全地位”就是我们贯彻新发展理念、强化改革意识的着眼点和着力点。我们要坚持用新发展理念推动改革，让改革更好服务于新发展理念。

三、构建新发展格局要融入改革大局。我们面对的是百年未有之大变局，大循环、双循环的新发展格局就是应对变局的一项重大改革。用改革精神构建新发展格局是我们肩负的时代重任，担当这一重任，就要在发展上布好局，在改革上落好子。这个“局”，就是习近平总书记为我们擘画的“谱写全面建设社会主义现代化国家的青海篇章”，这个“子”，就是习近平总书记为我们指明的打造“高地”、建设“四地”。打造全国乃至国际生态文明高地，省委十三届十次全会已经审议通过了行动方案，作出了动员部署。建设世界级盐湖产业基地、国家清洁能源产业高地、国际生态旅游目的地、绿色有机农畜产品输出地，省委省政府也分别与国家工信部、国家能源局、国家文旅部、国家农业农村部，共同制定了行动方案。行动方案重在行动，只要有利于构建新发展格局的发展、有利于打造“高地”、建设“四地”的改革，不论遇到任何艰难困苦，都要一步一步往前推、一层一层往下落，以改革“一子落”带动发展“全局活”。

四、推动高质量发展要抓好高质量改革。高质量发展是行稳致远的发展，高质量改革是与时俱进的改革。行稳致远要尊重规律，与时俱进要求真务实。对青海来讲，就是要结合省情实际，因地制宜、扬长补短，走出适合青海实际的高质量发展之路；求真务实、与时俱进，探索出有青海特色的高质量改革之路。这条路就是习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时强调的，“希望青海的同志全面贯彻落实党中央决策部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，持续深化改革开放，统筹发展和安全，弘扬光荣传统和奋斗精神，把坚持生态优先、推动高质量发展、创造高品质生活部署落到实处，在推动青藏高原生态保护和可持续发展上不断取得新成就，书写新时代青海新篇章。”我们要沿着习近平总书记指明的道路奋勇前进。

五、推进现代化进程要同步推进改革进程。没有昨天的改革，就不会有今天的辉煌，没有今天的改革，也不会有更加美好的明天。改革永远在路上。党的十九大确定了现代化进程“两步走”战略。十九届四中全会提出改革总目标，到2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立100年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。两项战略安排的时间节点高度契合。我们要在统筹“两步走”战略的进程中，同步推进改革进程。以改革的力度，拓展现代化的广度，以现代化的广度，提升改革的高度，努力为推动中国特色社会主义制度不断自我完善和发展、永葆生机活力作出青海贡献。