从应急管理看“国之大者”

陆宁安

习近平总书记在青海考察时强调，“保护好青海生态环境，是‘国之大者。要牢固树立绿水青山就是金山银山理念，切实保护好地球第三极生态。”作为全省应急管理部门，唯有在“国之大者”中找准坐标，把工作放到“国之大者”中思考，坚持系统性谋划、主动性部署、前瞻性推进，才能顺势而为、乘势而进、借势而起、有所作为。

一、从应急管理看“国之大者”，必须树牢全局思维、大局观念，增强工作系统性

对标对表党中央关心关注、指示批示、谋划推进的事，筑牢“不谋全局者，不足以谋一域”的大局意识。全面贯彻党中央决策部署，特别是习近平总书记关于治国理政的新思想、新理念、新论断，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，认清大形势、感知大态势、洞悉大趋势。精准把握应急管理事业在生态立省战略布局中的定位，牢记“四个扎扎实实”重大要求，深化“三个最大”省情认识，践行“一优两高”战略部署，在“全局之图”中找准应急管理坐标定位，承担起“促一方发展，保一方平安”的政治责任，牢牢把准全省经济社会发展安全综合管理部门的神圣职责，切实做到谋划决策聚焦大局、践行职责服务大局、站位认识维护大局，牢记“国之大者”，在学思践悟中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实做到既为一域争光，又为全局添彩。

二、从应急管理看“国之大者”，必須坚持“两个至上”，增强工作主动性

坚持把维护人民群众生命财产安全作为政治之责、价值遵循、履职根本，强化“江山就是人民，人民就是江山”的为民理念。应急管理工作事关人民群众切身利益，必须始终把人民生命安全放在第一位，坚持把救民于水火，助民于危难，给人民以力量作为一切工作的出发点和落脚点，体现在应急管理、安全生产、防灾减灾救灾等全方位、全领域、全过程，统筹好“发展和安全”两件大事，筑牢安全防范意识、底线意识、红线意识，超前研判重大风险隐患，着力健全应急指挥体系、风险防范体系、应急救援力量体系、应急物资保障体系、科技支撑和人才保障体系、应急管理法治体系，加大“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同，直奔基层、直插现场）方式对重点地区、重点行业、重点领域、重点时节等监管督导力度，切实把全灾种、大应急、大救援工作格局落到实处，全面打好防范化解重大安全风险主动仗，以为民担当、工作实绩践行“对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”的应急职责使命。

三、从应急管理看“国之大者”，必须聚焦“两个根本”，增强工作实效性

聚焦从根本上消除隐患、从根本上解决问题，发扬“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”的实干精神，立足新发展阶段，全面领悟青海“十四五”加速推进，乡村振兴全面起步、生态建设提档升级、民族团结巩固深化、“一带一路”高质量发展等战略任务给应急管理、安全生产、防灾减灾救灾带来的新机遇、新挑战，系统总结应急管理组建两年多以来“边应急、边组建”的成功实践、宝贵经验、实效举措，精准分析研判推进我省应急管理体系和能力现代化面临的新特征新形势，始终绷紧防范化解重大安全之弦，准确识变、科学应变、主动求变，强化应急干部队伍调查研究、科学决策、改革攻坚、应急处突能力。认真履行应急委、安委会、减灾委等议事协调机构办公室职责，综合运用集中整治、考核巡查、专项督查、指导服务等载体，切实做好应对任何形式的矛盾风险挑战的思想准备、组织准备、工作准备，在攻坚克难中持续提升研判各种风险挑战，妥善处理各种复杂矛盾，增强从根本上消除隐患、从根本上解决问题的能力，切实以应急人的担当作为，防范化解重大安全风险，全力维护人民生命财产安全。

（作者系省应急管理厅党委书记、厅长）