中国特色新型高端智库人才管理运行机制研究*

卢 江 阳

2020年2月，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十二次会议，会议审议通过了包含《关于深入推进国家高端智库建设试点工作的意见》等一系列文件。对于以提供决策咨询、参与国际软实力竞争为使命的高端智库而言，人才是高端智库生存和发展的核心要素和第一竞争力。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系，推动高质量人才的培育与发展，是中国高端智库实现内涵式发展的重要内生动力。2021年9月27—28日，中央人才工作会议在北京召开。习近平总书记在会议上强调，深入实施新时代人才强国战略，加快建设世界重要人才中心和创新高地，为2035年基本实现社会主义现代化提供人才支撑，为2050年全面建成社会主义现代化强国打好人才基础。习近平总书记关于人才的重要讲话，为新时代中国特色新型高端智库人才建设工作明确了指导思想，指明了前进方向，提供了根本遵循。本文旨在探讨适应中国特色新型高端智库建设需要的人才运行机制体系构建之策，以期更好发挥智库专家服务公共政策和决策咨询研究的重要作用。

一、高端智库的基本内涵、核心要素及其发展紧迫性

1.高端智库的基本内涵

目前，关于高端智库的概念并没有权威统一的界定，参考以往国家政策文件以及学者们对高端智库的定义和特征描述①，本……