高校管理能力建设的挑战与应对

金晶

（武汉大学 采购与招投标管理中心，湖北 武汉 430071）

高等教育要想实现高质量、内涵式发展的目标，离不开高标准、高水平的高校管理能力建设。对管理能力的建设目标和任务来说，高校应做到教育改革有指导，管理需求有共鸣。可以说，在建设一流大学的进程中，着力构建高效能的内部治理体系，打造专业化管理队伍，优化管理服务机制，增强常态化监管能力，加强智慧校园建设，不断提升高校管理能力势在必行。本文通过对高校管理能力建设面临的挑战进行分析，结合目标任务和管理需求，提出加强高校管理能力建设的路径与策略。

一、高校管理能力建设面临的挑战

（一）部分高校管理制度体系不够完备

构建运行高效的现代大学制度体系，是高校完善内部治理、提高内部管理能力、激发办学活力的基石。我国部分高校还没有形成完备的具有中国特色的现代大学制度体系，亟须高度重视和系统构建，为高校实现高质量、内涵式发展奠定坚实的制度基础。首先，制度设计规划滞后于现代大学的内部治理需求。部分高校制度体系未全面体现决策科学、执行到位、监督有效的闭合管理目标，决策、执行、监督之间相互协调和相互制约的作用还不充分、不均衡。其次，制度订立不严谨、不完善。部分高校制度之间交叉错位、彼此脱节，制度内容难以实施等问题还存在，制度“废改立”任务依然艰巨。最后，制度实施责任主体不明确，权责边界不清晰。……